La fabrique du territoire
Le pari de l’intercommunalité rennaise est original. C’est celui d’une agglomération multipolaire : l’aire urbaine est très vaste en raison notamment de sa « ceinture verte » et de la performance des routes et de l’étoile ferroviaire. Ce choix résulte d’une réflexion portée par l’Agence d’urbanisme...
Kaydedildi:
| Yayımlandı: | URI:https://journals.openedition.org/tem, |
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| Yazar: | |
| Materyal Türü: | Article ou chapitre numérique |
| Dil: | Français |
| Baskı/Yayın Bilgisi: |
Territoire en mouvement
2011
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| Konular: | |
| Online Erişim: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Özet: | Le pari de l’intercommunalité rennaise est original. C’est celui d’une agglomération multipolaire : l’aire urbaine est très vaste en raison notamment de sa « ceinture verte » et de la performance des routes et de l’étoile ferroviaire. Ce choix résulte d’une réflexion portée par l’Agence d’urbanisme du district intercommunal de l’agglomération rennaise (Audiar)créée en 1972, qui a fortement contribué à sa mise en œuvre en proposant une panoplie d’outils précurseurs et en dessinant des territoires d’action et de coopération à la géométrie très souple.La légitimité de l’action publique tient à la planification spatiale précoce (1720) de la ville centre. L’échelle de planification s’étend lorsque la périurbanisation s’impose aux élus et qu’ils créent un District urbain. L’AUDIAR devient l’outil de la politique intercommunale en dessinant les schémas directeurs successifs. Elle façonne des instruments comme l’Observatoire de l’habitat, ou le Codespar (Comité de développement économique et social du pays de Rennes), dont les territoires d’étude prennent en compte la dynamique de l’aire urbaine. Ainsi, l’AUDIAR dessine en 2005 le Schéma de cohérence territoriale (SCOT) à l’échelle du pays de Rennes. Le terme de « ville archipel » pour caractériser le SCOT renouvelle le modèle urbain, sans toutefois pouvoir délimiter l’ampleur du mouvement d’urbanisation. L’AUDIAR doit donc s’attacher à dialoguer à l’échelle de l’aire urbaine, voire aller au-delà. Ainsi, la démarche initiée par l’Etat des coopérations métropolitaines conduit les agences d’urbanisme à franchir les périmètres des aires urbaines, comme dans l’espace métropolitain Loire-Bretagne.Ces évolutions contraignent l’AUDIAR à une remise en cause perpétuelle de ses échelles d’observation. L’objet de cet article sera donc de souligner sa situation de vigie sur le territoire, pour appréhender et anticiper l’urbanisation, tout en proposant des outils qui la structurent, une tâche réitérée qui s’apparente à celle de Sisyphe. |
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