Le tournant qualitatif de la prospective et ses effets sur le gouvernement urbain : les enseignements de l’expérience lilloise
Tout d’abord, les références de plus en plus fréquentes à la « métropolisation » comme projet politique local marquent l’émergence de nouveaux rapports entre « savoir » et « pouvoir ». Ce nouvel équilibre se traduit par une réorganisation de la prise de décision au sein de la coopération intercommun...
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Territoire en mouvement
2011
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| 在線閱讀: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
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openedition-oai:revues.org:tem_709 https://doi.org/10.4000/tem.709 urn:doi:10.4000/tem.709 https://journals.openedition.org/tem/709 2011-07-01T02:00:00Z info:eu-repo/semantics/openAccess article info:eu-repo/semantics/article urn:handle:20.500.13089/l8ul https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ Le tournant qualitatif de la prospective et ses effets sur le gouvernement urbain : les enseignements de l’expérience lilloise Territoire en mouvement Université de Lille info:eu-repo/semantics/reference/issn/1950-5698 info:eu-repo/semantics/reference/issn/1954-4863 URI:https://journals.openedition.org/tem Ben Mabrouk, Taoufik agence d’urbanisme prospective urbaine tournant qualitatif conflictualité sociale coopération intercommunale aire métropolitaine urban planning qualitative turn social conflict planning institutions urban management metropolitan areas Tout d’abord, les références de plus en plus fréquentes à la « métropolisation » comme projet politique local marquent l’émergence de nouveaux rapports entre « savoir » et « pouvoir ». Ce nouvel équilibre se traduit par une réorganisation de la prise de décision au sein de la coopération intercommunale, avec de nouvelles légitimités et capacités d’action qui supplantent le précédent système.Une deuxième transformation du gouvernement urbain intervient avec les jeux symboliques mis en œuvre pour parler de l’agglomération. En effet, la mise en récit du local et les autres techniques qualitatives de la prospective urbaine visent à contenir ou à neutraliser la conflictualité sociale liée à la contradiction d’intérêts qu’ils soient sociaux et/ou territoriaux. En organisant la coexistence de différentes visions et définitions de la ville et en atténuant ainsi la contradiction d’intérêts liés à l’espace, la prospective urbaine permet de changer progressivement les conditions et les modalités de la régulation politique de l’espace urbain en légitimant de nouveaux échanges politiques à l’échelle de l’agglomération. This article examines the increasing qualitative dimension of the urban planning and its effects on urban governance in big urban areas. Drawing on the case of the urban area of Lille, and focusing more particularly on the creation of the new urban planning authority and on the production of a new urban planning document, it analyses how this qualitative turn leads to new powerplays among actors responsible for urban management and how these powerplays underpin changes in the way urban governance is politically dealt with. The qualitative turn of the urban planning fuel, in two ways, a profound transformation of the conditions and the rationales of the political regulation of urban spaces.Firstly, the frequent references to “metropolitanization” (defined here as a set of proactive public policies to turn an agglomeration into a metropolis) lead to an increased significance of science and expertise in the decision- making process of the urban management. This new balance between “knowledge” and “power” causes a reorganisation of the legitimacies and action capacities within the urban polity.Another key role of the qualitative turn of the urban planning is to neutralise the social conflict due to the contradicting interests and uses of the urban space. The qualitative dimension of the urban planning is used by urban leaders to present the patterns and the asset of the locality with a document that narrates the qualities of the place. Such narration enables the coexistence of different visions and interests about urban space, a formula that attenuates the contradiction of interests but also helps to change the political regulation of big urban areas. |
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agence d’urbanisme prospective urbaine tournant qualitatif conflictualité sociale coopération intercommunale aire métropolitaine urban planning qualitative turn social conflict planning institutions urban management metropolitan areas Ben Mabrouk, Taoufik Le tournant qualitatif de la prospective et ses effets sur le gouvernement urbain : les enseignements de l’expérience lilloise |
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Tout d’abord, les références de plus en plus fréquentes à la « métropolisation » comme projet politique local marquent l’émergence de nouveaux rapports entre « savoir » et « pouvoir ». Ce nouvel équilibre se traduit par une réorganisation de la prise de décision au sein de la coopération intercommunale, avec de nouvelles légitimités et capacités d’action qui supplantent le précédent système.Une deuxième transformation du gouvernement urbain intervient avec les jeux symboliques mis en œuvre pour parler de l’agglomération. En effet, la mise en récit du local et les autres techniques qualitatives de la prospective urbaine visent à contenir ou à neutraliser la conflictualité sociale liée à la contradiction d’intérêts qu’ils soient sociaux et/ou territoriaux. En organisant la coexistence de différentes visions et définitions de la ville et en atténuant ainsi la contradiction d’intérêts liés à l’espace, la prospective urbaine permet de changer progressivement les conditions et les modalités de la régulation politique de l’espace urbain en légitimant de nouveaux échanges politiques à l’échelle de l’agglomération. |
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