Indemniser le chômage : un travail redéfini par l’activation, à distance du salaire
Cet article est consacré au travail réalisé par les agent·es du service public de l’emploi pour indemniser les allocataires de l’Assurance chômage. Il porte plus particulièrement sur les évolutions, entre 2009 et 2023, de l’organisation et de la définition de ce travail à l’initiative de la directio...
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| Gepubliceerd in: | URI:https://journals.openedition.org/sdt, |
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| Hoofdauteurs: | , |
| Formaat: | Article ou chapitre numérique |
| Taal: | Français |
| Gepubliceerd in: |
Sociologie du travail
2026
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| Online toegang: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Samenvatting: | Cet article est consacré au travail réalisé par les agent·es du service public de l’emploi pour indemniser les allocataires de l’Assurance chômage. Il porte plus particulièrement sur les évolutions, entre 2009 et 2023, de l’organisation et de la définition de ce travail à l’initiative de la direction générale de l’opérateur public de placement, d’indemnisation et de contrôle, Pôle emploi. Nous montrons que ces réorganisations sont orientées par des principes gestionnaires communs à d’autres services publics et institutions de protection sociale et par une orientation propre aux politiques d’emploi : l’activation, c’est-à-dire l’usage instrumental des ressources et des outils de la protection sociale au service d’une injonction au retour à l’emploi. Les réorganisations visent l’intensification de l’activation, d’une part en réduisant les effectifs dédiés à l’indemnisation pour les redéployer vers l’accompagnement, et d’autre part en donnant une nouvelle tâche aux agent·es : expliciter aux allocataires les attentes de l’institution en matière de déclaration et leurs droits en cas de retour à l’emploi. Certain·es agent·es vivent ces réorganisations comme une mise au second plan de l’exactitude dans le calcul de l’allocation qui était auparavant la priorité de leur travail. Ces réorganisations, couplées aux évolutions réglementaires, contribuent à affaiblir la place du salaire dans l’indemnisation, approfondissant la rupture entre assurance chômage et protection sociale. |
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