Cadre logique du Projet régional de santé de Franche-Comté
La loi Hôpital patients santé territoires de juillet 2009 a créé les Projets régionaux de santé (PRS) pour porter la politique régionale de santé et stipule qu’ils doivent être évalués. Leur construction qui englobe la programmation de la prévention, du soin, et du médico-social est d’une complexité...
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| Format: | Article ou chapitre numérique |
| Sprog: | Français |
| Udgivet: |
2014
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| Fag: | |
| Online adgang: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Summary: | La loi Hôpital patients santé territoires de juillet 2009 a créé les Projets régionaux de santé (PRS) pour porter la politique régionale de santé et stipule qu’ils doivent être évalués. Leur construction qui englobe la programmation de la prévention, du soin, et du médico-social est d’une complexité sans précédent en France, où les évaluations de programmes sont encore jeunes. Pour adosser la future démarche d’évaluation, l’Agence régionale de santé de Franche-Comté, aidée par le cabinet d’expertise EFECT, a choisi de reconstruire le cadre logique de son PRS. Cet article analyse les intérêts et limites de ce choix.Le cadre logique obtenu permet de visualiser la stratégie adoptée pour atteindre les ambitions et attendus du PRS de Franche-Comté. Il met en lumière les quatre leviers du changement structurel du système de santé, peu perceptibles dans les documents de présentation du PRS. Il permet également d’établir les relations avec les questions évaluatives habituelles d’une politique publique et facilite leur priorisation. Enfin, cette approche permet de comprendre l’importance de l’analyse de la construction du programme pour être efficace aux dépens de l’analyse directe de ses effets vers laquelle notre tendance et notre pratique nous orientent.La principale limite discutée tient à la conception, a posteriori, du cadre de l’élaboration du PRS, tant pour la fiabilité de l’interprétation qui en résulte que pour son adoption par les acteurs extérieurs à la démarche. |
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