Fonctionnaires seniors, réforme des retraites et modernisation de la fonction publique
Pour rétablir à terme l’équilibre des régimes, la réforme des retraites de 2003 soumet l’accès aux pensions de retraite de la fonction publique à des conditions de durée d’assurance plus rigoureuses. Le montant de la pension variera sensiblement selon la longueur de la carrière de chaque fonction...
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| Format: | Article ou chapitre numérique |
| Langue: | Français |
| Publié: |
2006
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| Accès en ligne: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Résumé: | Pour rétablir à terme l’équilibre des régimes, la réforme des retraites de 2003
soumet l’accès aux pensions de retraite de la fonction publique à des conditions de
durée d’assurance plus rigoureuses. Le montant de la pension variera sensiblement
selon la longueur de la carrière de chaque fonctionnaire. Les fonctionnaires
préfèreront-ils partir tôt avec des pensions réduites ou rester en activité plus
longtemps et obtenir des pensions plus élevées?
Cet article montre pourquoi les pouvoirs publics ont intérêt a favoriser la recherche
d’un équilibre à haut niveau(pour la durée de vie professionnelle, les pensions, les
dépenses et les ressources des régimes): tensions prévues sur le marché du travail
qualifié dont la fonction publique est la plus grande consommatrice, recherche de
la performance avec la modernisation de l’État et la mise en œuvre de la réforme
budgétaire, incohérence pour les pouvoirs publics à préconiser pour le reste de
l’économie un meilleur emploi des seniors sans l’appliquer sur son propre terrain.
Mais les seniors ne sont pas sensibles qu’aux incitations financières. Pour qu’ils
décident de rester en activité, la fonction publique doit développer une politique
active à leur égard.
L’article présente, dans une dernière partie, les propositions faites au Conseil
d’orientation des retraites par un groupe de travail qui vient de lui remettre son
rapport. Le groupe souligne les avancées sensibles que doit faire la gestion des
ressources humaines dans ce secteur, en organisant et en personnalisant l’ensemble
des parcours professionnels, sans limiter son attention à la dernière partie des
carrières. Il avance quatre axes de développement pour une politique d’ensemble:
élargir les possibilités de choix personnels dans la construction des parcours,
valoriser les compétences et l’expérience, adapter les carrières administratives pour
accompagner l’allongement de la vie professionnelle, développer une action sur les
conditions de travail. |
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