Risques littoraux : à la recherche d’une « juste » indemnisation par le Fonds Barnier
À l’occasion d’un recours porté par les habitants de l’immeuble « Le Signal » en Gironde, le Conseil constitutionnel a, le 6 avril 2018, déclaré conforme au principe constitutionnel d’égalité, le dispositif du Fonds de prévention des risques naturels majeurs (FPRNM), dit « Fonds Barnier », qui exclu...
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| Publicado em: |
2019
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cairn-RJE_191_0089RJERevue juridique de l’environnement https://droit.cairn.info/revue-juridique-de-l-environnement-2019-1-page-89?lang=fr Risques littoraux : à la recherche d’une « juste » indemnisation par le Fonds Barnier Lambert, Marie-LaureStahl, LucileBernard-Bouissieres, Anne2019 changement climatiqueérosion dunaireFonds BarnierFPRNMinégalités environnementalesLe Signallittoralrisques littorauxSoulac-sur-Mersubmersions marinesBarnier Fundsclimate changecoastal erosioncoastal riskscoastlineenvironmental inequitiesFPRNMLe Signalmarine floodsSoulac-sur-Merfre Revue juridique de l’environnement | Volume 44 | 1 | 2019-03-11 | p. 89-107 | 0397-0299 RJE_19197 À l’occasion d’un recours porté par les habitants de l’immeuble « Le Signal » en Gironde, le Conseil constitutionnel a, le 6 avril 2018, déclaré conforme au principe constitutionnel d’égalité, le dispositif du Fonds de prévention des risques naturels majeurs (FPRNM), dit « Fonds Barnier », qui exclut de l’indemnisation les propriétaires de biens littoraux affectés par l’érosion côtière contrairement à ceux affectés par la submersion marine. Il en résulte que le Fonds ne permet pas aujourd’hui de traiter toutes les situations de vulnérabilité aux risques littoraux, non seulement parce qu’il ne s’adresse pas aux risques liés à l’érosion du littoral, mais aussi en raison de ses critères limitatifs d’engagement. Le droit positif révèle ainsi les défaillances d’une gestion des risques littoraux qui n’est pas pensée globalement, n’anticipe pas le long terme et entretient des inégalités de fait entre les habitants des littoraux français. En réponse, des réflexions pluridisciplinaires permettent de proposer des solutions juridiques qui tiennent compte des vulnérabilités diverses, y compris économiques et sociales, des habitants du littoral.In the "Signal" building case (Soulac-sur-Mer), the French constitutional Court has approved, the 6th of april 2018, the Barnier Funds’ constitutionality with regard to the "principle of equality", despite the fact that it excludes compensation for the buildings affected by coastal erosion, contrary to other coastal risks such as marine floods. As a consequence, the Barnier Funds doesn’t take into account all the types of vulnerabilities to coastal risks, not only because it doesn’t deal with coastal erosion, but also because it has restrictive eligibility criteria. Positive law enhances a short-term management of littoral risks which is not considered globally, doesn’t anticipate the long term and maintains inequalities. In response, multidisciplinary approaches suggest legal solutions which take into account various coastal inhabitants vulnerabilities.Cairn free access |
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À l’occasion d’un recours porté par les habitants de l’immeuble « Le Signal » en Gironde, le Conseil constitutionnel a, le 6 avril 2018, déclaré conforme au principe constitutionnel d’égalité, le dispositif du Fonds de prévention des risques naturels majeurs (FPRNM), dit « Fonds Barnier », qui exclut de l’indemnisation les propriétaires de biens littoraux affectés par l’érosion côtière contrairement à ceux affectés par la submersion marine. Il en résulte que le Fonds ne permet pas aujourd’hui de traiter toutes les situations de vulnérabilité aux risques littoraux, non seulement parce qu’il ne s’adresse pas aux risques liés à l’érosion du littoral, mais aussi en raison de ses critères limitatifs d’engagement. Le droit positif révèle ainsi les défaillances d’une gestion des risques littoraux qui n’est pas pensée globalement, n’anticipe pas le long terme et entretient des inégalités de fait entre les habitants des littoraux français. En réponse, des réflexions pluridisciplinaires permettent de proposer des solutions juridiques qui tiennent compte des vulnérabilités diverses, y compris économiques et sociales, des habitants du littoral. |
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Lambert, Marie-Laure Stahl, Lucile Bernard-Bouissieres, Anne |
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