Styles de conseil politique au sein de la fonction publique belge francophone
Dans un contexte d’importance croissante des conseillers ministériels, cet article apporte des éléments empiriques sur la nature de la participation des fonctionnaires au travail d’élaboration des politiques. S’appuyant sur une enquête menée auprès de fonctionnaires titulaires d’un diplôme universit...
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| Autors principals: | , |
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| Format: | Article ou chapitre numérique |
| Idioma: | Français |
| Publicat: |
2020
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| Matèries: | |
| Accés en línia: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Sumari: | Dans un contexte d’importance croissante des conseillers ministériels, cet article apporte des éléments empiriques sur la nature de la participation des fonctionnaires au travail d’élaboration des politiques. S’appuyant sur une enquête menée auprès de fonctionnaires titulaires d’un diplôme universitaire en Belgique francophone, il montre que les fonctionnaires interviennent largement dans le travail d’élaboration des politiques, même si le système politico-administratif se caractérise par des cabinets ministériels forts. Les fonctionnaires de Belgique francophone sont des « conseillers intermittents ». Ce sont moins des généralistes des processus que des spécialistes des questions traitées, occupés essentiellement à la mise en œuvre des politiques. Le style de conseil politique qui les caractérise oscille entre celui de « technicien rationnel » et celui de « conseiller au service du client ». En dépit d’une faible institutionnalisation du conseil politique au sein de la fonction publique, le travail des fonctionnaires est très utile aux ministres au cours de la phase de formulation des politiques ; ils fournissent en effet des informations et des analyses et participent à la rédaction de textes liés aux politiques publiques. Remarques à l’intention des praticiensLe cas de la Belgique francophone montre l’importance des tâches liées à l’élaboration des politiques menées par les fonctionnaires. Il révèle également l’importance de la capacité d’analyse des politiques publiques en interne en montrant que les fonctionnaires participant à la formulation des politiques s’appuient essentiellement sur des sources d’information et un processus de consultation internes. |
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