Explication des différences de perception de l’autonomie managériale et de la politisation directe dans les secteurs publics européens

Les réformes menées dans le secteur public pour « laisser les gestionnaires gérer » ont consisté à donner de l’autonomie aux cadres du secteur public et à tenter de dépolitiser l’administration. Il existe des différences sensibles dans le degré de politisation directe et d’autonomie managériale. Cet...

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主要作者: Van de Walle, Steven
格式: Article ou chapitre numérique
語言:Français
出版: 2019
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總結:Les réformes menées dans le secteur public pour « laisser les gestionnaires gérer » ont consisté à donner de l’autonomie aux cadres du secteur public et à tenter de dépolitiser l’administration. Il existe des différences sensibles dans le degré de politisation directe et d’autonomie managériale. Cet article teste quatre séries d’hypothèses afin d’expliquer les différences de perception de la politisation directe et de l’autonomie managériale dans les secteurs publics européens. Les données utilisées proviennent d’une nouvelle enquête réalisée dans 15 pays auprès de plusieurs milliers de hauts fonctionnaires de l’administration centrale. Les résultats montrent que les différences de perception de la politisation directe et de l’autonomie managériale sont en partie déterminées par le statut formel d’agence conféré à une organisation et par le rang hiérarchique du responsable interrogé. Les responsables de très grandes organisations jouissent en outre d’une plus grande autonomie, mais la taille de l’organisation n’a pas d’incidence sur la perception de la politisation. Le domaine d’action de l’organisation dans laquelle le répondant occupe un poste a des effets contrastés. Notre article montre également que les modèles expliquent plus efficacement les différences de perception de l’autonomie managériale que celles de la politisation directe. Remarques à l’intention des praticiensCet article montre que les hauts fonctionnaires de l’administration centrale des pays européens ont des perceptions différentes des tentatives d’influence des responsables politiques sur les nominations aux postes de haut niveau, ainsi que du degré d’autonomie managériale dont ils disposent. Ces différences de perception s’expliquent principalement par le fait que ces hauts fonctionnaires travaillent ou non pour une agence et par leur rang hiérarchique dans l’organisation.