Intégration à travers tous les secteurs politiques de l’UE : quelle est l’incidence du grand public sur le processus d’élaboration des soins de santé transfrontaliers ?
L’élaboration des politiques dans l’UE a été décrite comme fortement fragmentée : les initiatives sont rédigées dans des directions générales distinctes de la Commission européenne, analysées au sein de communautés politiques spécifiques, et décidées au sein de commissions sectorielles du Parlement...
Sparad:
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| Materialtyp: | Article ou chapitre numérique |
| Språk: | Français |
| Publicerad: |
2018
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| Länkar: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Sammanfattning: | L’élaboration des politiques dans l’UE a été décrite comme fortement fragmentée : les initiatives sont rédigées dans des directions générales distinctes de la Commission européenne, analysées au sein de communautés politiques spécifiques, et décidées au sein de commissions sectorielles du Parlement européen et de formations du Conseil. Dans le même temps, on note l’existence d’un nombre croissant de problèmes politiques complexes qui exigent des solutions intégrées intersectorielles. Le présent article avance qu’il existe de bonnes raisons d’attendre de la Commission européenne qu’elle favorise des solutions fragmentées, alors que les intérêts publics disparates auront tendance à promouvoir des politiques intégrées. Toutefois, c’est seulement dans le cadre de constellations spécifiques que la Commission européenne répondra à ces intérêts. L’argument sera démontré à l’aide d’études de cas portant sur trois instruments de politique qui traitent des politiques de soins de santé transfrontaliers. Alors que la coordination de la réglementation des systèmes de sécurité sociale et des services dans la directive sur le marché intérieur favorise des solutions largement fragmentées, la directive sur la mobilité des patients adopte une approche plus intégrée.Remarques à l’intention des praticiensAujourd’hui, les problèmes politiques complexes requièrent fréquemment des solutions politiques intégrées qui transcendent les frontières organisationnelles et les domaines de responsabilité. Dans le même temps, la prise de décision est souvent plus facile si les solutions politiques restent fragmentées.La coordination interne constitue, pour les administrations publiques, un moyen important de parvenir à des solutions politiques intégrées plutôt que fragmentées.Les périodes où l’attention du public est soutenue sont plus susceptibles de déboucher sur des solutions politiques plus intégrées, puisque les décideurs exploiteront la coordination interne pour anticiper les intérêts d’un public plus large qui suit le processus d’élaboration des politiques. Des preuves sont fournies par les processus de rédaction au sein de la Commission européenne sur les actes transfrontaliers en matière de soins de santé. |
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