La capacité technologique dans le secteur public : le cas de l’Estonie

La technologie est un facteur essentiel dans la vie des organisations. Rares sont pourtant les études qui s’intéressent à la technologie et aux organisations publiques. Dans le présent article, nous proposons de comprendre l’évolution technologique dans le secteur public, en particulier la manière d...

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Detalhes bibliográficos
Principais autores: Lember, Veiko, Kattel, Rainer, Tõnurist, Piret
Formato: Article ou chapitre numérique
Idioma:Français
Publicado em: 2018
Assuntos:
Acesso em linha:Accès Université d'Orléans et IFPM
Accès Université d'Orléans et IFPM
Descrição
Resumo:La technologie est un facteur essentiel dans la vie des organisations. Rares sont pourtant les études qui s’intéressent à la technologie et aux organisations publiques. Dans le présent article, nous proposons de comprendre l’évolution technologique dans le secteur public, en particulier la manière dont la technologie influence la capacité administrative, au moyen d’un nouveau concept lié à la capacité technologique. Nous utilisons le cas de l’Estonie (internationalement associée à une image d’État électronique bien établi) pour répondre à deux questions de recherche : pourquoi et comment le changement technologique a-t-il lieu dans le secteur public, et quelle est son influence sur la capacité administrative dans les organisations publiques ? Nous allons voir que l’évolution dynamique et statique dans les capacités technologiques est influencée par quatre mécanismes de feedback et de sélection différents dans le secteur public. En conclusion, nous verrons que, malgré le faible intérêt de la littérature sur l’administration publique pour la question de la technologie, celle-ci est un facteur intrinsèque dans la manière dont la capacité administrative évolue. Remarques à l’intention des praticiensDans le présent article, nous soutenons que le changement technologique dans le secteur public n’est pas qu’une question de compétences techniques, mais que la technologie a un impact fondamental sur la manière dont les organisations publiques fonctionnent et sur la manière dont les services sont offerts. Il existe néanmoins des différences fondamentales dans la rapidité avec laquelle la technologie fait sentir ses effets dans les différentes organisations et les différents services, ainsi que dans la direction de ces effets. Certaines organisations parviennent à développer les capacités technologiques et connaissent des évolutions rapides et transformatrices, contrairement à d’autres qui, par conséquent, connaissent une évolution progressive. Les causes à l’origine de cette différence sont à la fois internes et externes. Les organisations qui présentent des capacités technologiques dynamiques gèrent bien l’ambidextrie : elles recherchent de nouvelles solutions tout en parvenant à offrir des services de haut niveau. Nous proposons de nouvelles explications pour ce phénomène.