La politique des excédents budgétaires : Le cas de la RAS de Hong Kong en Chine
Depuis quelques années, tandis que bon nombre d’économies occidentales sont aux prises avec de graves crises de la dette publique et victimes d’une politique d’austérité budgétaire intransigeante, la Région administrative spéciale de Hong Kong (RASHK), en Chine, connaît une situation relativement di...
Enregistré dans:
| Hovedforfatter: | |
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| Format: | Article ou chapitre numérique |
| Sprog: | Français |
| Udgivet: |
2015
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| Fag: | |
| Online adgang: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Summary: | Depuis quelques années, tandis que bon nombre d’économies occidentales sont aux prises avec de graves crises de la dette publique et victimes d’une politique d’austérité budgétaire intransigeante, la Région administrative spéciale de Hong Kong (RASHK), en Chine, connaît une situation relativement différente, puisqu’elle enregistre depuis plusieurs années des excédents budgétaires énormes et a accumulé un niveau sans précédent de réserves budgétaires. L’ironie de la chose, c’est que cette bonne situation budgétaire n’aide pas le gouvernement de Hong Kong à formuler un budget accueilli favorablement. Malgré les énormes excédents budgétaires enregistrés par la RAS ces dernières années, le gouvernement de Hong Kong reste prudent lorsqu’il s’agit d’augmenter les dépenses ordinaires et préfère consacrer des milliards de dollars à diverses mesures d’allègement ponctuelles et affecter les excédents restants aux réserves budgétaires. Cette stratégie budgétaire n’est cependant pas adaptée aux exigences accrues du public et son ressentiment à l’égard du budget a donné lieu à des vagues de protestations sociales. Une grande partie de la littérature budgétaire actuelle s’est intéressée jusqu’ici à la politique des déficits budgétaires dans les démocraties occidentales. Avec le présent article, nous entendons enrichir la littérature en proposant une étude de cas qui illustre la politique des excédents budgétaires.Remarques à l’intention des praticiensLe présent article s’appuie sur le cas de Hong Kong pour illustrer les défis politiques auxquels sont confrontés les décideurs en période d’excédents budgétaires énormes. Pour les décideurs, l’enseignement à tirer du cas de Hong Kong est que les excédents budgétaires systématiques, à l’instar des déficits budgétaires récurrents, donnent lieu à des batailles budgétaires permanentes. Des enseignements stratégiques complémentaires s’imposent pour les décideurs afin de partager les expériences dans la manière de faire face aux défis politiques qu’engendrent les excédents budgétaires. |
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