Analyse du rôle des cabinets ministériels en Italie : L'héritage et la temporalité dans l'étude des réformes administratives
Dans le présent article, nous examinons les transformations dont font l’objet les cabinets ministériels en tant que structures consultatives bien établies dans l’exécutif italien depuis le début des années 90, lorsque le système de partis s’est effondré et qu’un cycle permanent de réformes de la ges...
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| Auteurs principaux: | , |
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| Format: | Article ou chapitre numérique |
| Langue: | Français |
| Publié: |
2013
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| Accès en ligne: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Résumé: | Dans le présent article, nous examinons les transformations dont font l’objet les cabinets ministériels en tant que structures consultatives bien établies dans l’exécutif italien depuis le début des années 90, lorsque le système de partis s’est effondré et qu’un cycle permanent de réformes de la gestion publique a été mis en place. Nous allons examiner comment l’influence des conseillers ministériels s’est peu à peu renforcée dans la coordination de l’exécutif, en venant combler le vide laissé en termes de capacité de gouvernance par l’institutionnalisation manquée du nouveau système des partis. Notre analyse empirique épingle ainsi la constellation d’acteurs qui ont reproduit les cabinets ministériels en tant qu’héritage du passé dans la structure actuelle du système italien, entravant au final l’innovation visée par les structures de gouvernance conformes aux normes internationales. Remarques à l’intention des praticiensLe présent article entend enrichir la littérature sur le développement du personnel ministériel en tant que manifestation essentielle de la politisation grandissante de la fonction publique. Grâce à son explication plus nuancées de l’héritage, axée sur l’identification des mécanismes causaux qui relient les systèmes institutionnels et les choix des acteurs dans les processus de réforme, notre article peut également enrichir les débats généraux sur le rôle du temps dans la gestion publique. Il porte également un regard intégré sur les différentes politiques de réforme de la fonction publique afin d’analyser les interrelations des évolutions administratives. |
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