La direction politique stratégique : étude de l'évolution qualitative de la fonction de ministre suite aux réformes du Nouveau Management Public
RésuméDans le présent article, nous examinons la direction politique appliquée à la suite des réformes s’inspirant du nouveau management public, et plus particulièrement le rôle des ministres. Nous analysons le modèle de direction stratégique du NMP et les problèmes qu’il suscite. Les données empiri...
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| Format: | Article ou chapitre numérique |
| Langue: | Français |
| Publié: |
2007
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| Accès en ligne: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Résumé: | RésuméDans le présent article, nous examinons la direction politique appliquée à la suite des réformes s’inspirant du nouveau management public, et plus particulièrement le rôle des ministres. Nous analysons le modèle de direction stratégique du NMP et les problèmes qu’il suscite. Les données empiriques brutes concernent les méthodes de direction politique stratégique en Finlande. Nous comparerons l’expérience finlandaise à ce que l’on observe actuellement au RU et en Australie ainsi qu’à la politique locale nordique. Notre conclusion empirique est que les réformes de la gestion visant à instaurer le rôle stratégique des politiciens n’ont pas été fructueuses. En théorie, cet échec n’est guère surprenant étant donné que la politique ne coïncide pas avec la logique des modèles managériaux rationnels. Les politiciens ne tiennent pas à définir des objectifs et à fixer des priorités, et ils ne sont pas non plus motivés à l’idée d’examiner des questions qui ne seront pas mises en œuvre dans un avenir immédiat. En outre, ils ont tendance à privilégier les questions individuelles et à intervenir dans les détails. Par conséquent, il n’y a pas lieu de se demander si les ministres sont capables d’adopter la fonction stratégique. Il convient plutôt d’envisager la possibilité que rien ne les encourage, aujourd’hui comme demain, à le faire. Le développement de modèles managériaux rationnels en tant qu’outils pour les politiciens est donc une approche décourageante. Résumé à l’intention des praticiensDans le présent article, nous examinons la direction politique appliquée à la suite des réformes s’inspirant du nouveau management public, et plus particulièrement le rôle des ministres. Les données empiriques brutes concernent les méthodes de direction politique stratégique en Finlande. Nous comparerons l’expérience finlandaise à ce que l’on observe actuellement au RU et en Australie ainsi qu’à la politique locale nordique. Dans ces différents contextes, les réformes de la gestion qui ont tenté de faire des politiciens des dirigeants stratégiques ont échoué. Notre conclusion est qu’il est plus probable que l’échec des modèles managériaux rationnels dans le monde politique s’explique par la nature de la politique proprement dite plutôt que par l’incapacité des politiciens. La nature de la politique engendre des motivations qui ne favorisent pas le rôle stratégique suggéré aux politiciens. Ceux-ci ne tiennent pas à définir des objectifs et à fixer des priorités, et ils ne sont pas non plus motivés à l’idée d’examiner des questions qui ne seront pas mises en œuvre dans un avenir immédiat. En outre, ils ont tendance à privilégier les questions individuelles et à intervenir dans les détails. Il s’agit-là d’un véritable défi pour ceux qui sont chargés de développer des outils stratégiques pour les politiciens et, d’une manière générale, des modèles managériaux rationnels pour la politique. |
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