De la transformation numérique de Pôle emploi à la loi pour le plein emploi : retour sur la place des outils digitaux dans l’activation des demandeurs d’emploi
La transformation numérique qu’a connue Pôle emploi présente un caractère remarquable, si ce n’est exemplaire. Le déploiement d’outils digitaux agiles, accessibles et modulaires a conduit l’institution à modifier en profondeur l’accompagnement prodigué aux demandeurs d’emploi. La place centrale...
Gorde:
| Egile Nagusiak: | , |
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2026
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cairn-RFAS_261_0053RFASRevue française des affaires sociales https://shs.cairn.info/revue-francaise-des-affaires-sociales-2026-1-page-53?lang=fr https://doi.org/10.3917/rfas.261.0053 De la transformation numérique de Pôle emploi à la loi pour le plein emploi : retour sur la place des outils digitaux dans l’activation des demandeurs d’emploi Del Sol, MarionGinon, Anne-Sophie2026 fre Revue française des affaires sociales | Javier-Mars | 1 | 2026-04-30 | p. 53-75 | 0035-2985 RFAS_26118 La transformation numérique qu’a connue Pôle emploi présente un caractère remarquable, si ce n’est exemplaire. Le déploiement d’outils digitaux agiles, accessibles et modulaires a conduit l’institution à modifier en profondeur l’accompagnement prodigué aux demandeurs d’emploi. La place centrale désormais acquise par les concepts d’autonomie et d’activation, et l’introduction d’une logique inédite d’observance et de contrôle des actes positifs de recherche d’emploi ont profondément reconfiguré les relations entre Pôle emploi et les demandeurs d’emploi. Avec l’adoption de la loi du 18 décembre 2023, le législateur a conforté l’implémentation de cette reconfiguration allant jusqu’à transformer, non seulement le droit applicable mais aussi ses destinataires, puisque ce modèle s’adresse désormais tant aux demandeurs d’emploi qu’aux bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA). Cet article – qui prend appui sur les résultats du projet de recherche Digep’s (Digitalisation, emploi et protection sociale) et son rapport final, Les droits des demandeurs d’emploi confrontés à la digitalisation de la mission d’accompagnement et des services de Pôle emploi (Del Sol et Ginon, 2024b) – illustre, une fois de plus, l’absence de neutralité des mutations technologiques sur les règles de droit. Digital transformation at Pôle Emploi has been remarkable, if not exemplary. The roll-out of user-friendly, accessible, and modular digital tools has led the institution to fundamentally rethink the way it supports jobseekers. The increasing emphasis on independence and activation, combined with the introduction of a brand-new system for monitoring and verifying positive job-search actions, has profoundly reshaped the relationship between Pôle Emploi and jobseekers. With the adoption of the 18 December 2023 law, this activation-driven transformation was given a clear legal foundation, going so far as to redefine not only the applicable legal framework but also its scope of application, as the model now extends beyond jobseekers to include recipients of the Active Solidarity Income (RSA) benefit. This article draws on the findings of the Digep’s (Digitalisation, Employment and Social Protection) research project and its final report, Les droits des demandeurs d’emploi confrontés à la digitalisation de la mission d’accompagnement et des services de Pôle emploi (Del Sol & Ginon, 2024b), and once again illustrates the lack of neutrality in technological change when it comes to legal rules. Cairn restricted access |
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La transformation numérique qu’a connue Pôle emploi présente un caractère remarquable, si ce n’est exemplaire. Le déploiement d’outils digitaux agiles, accessibles et modulaires a conduit l’institution à modifier en profondeur l’accompagnement prodigué aux demandeurs d’emploi. La place centrale désormais acquise par les concepts d’autonomie et d’activation, et l’introduction d’une logique inédite d’observance et de contrôle des actes positifs de recherche d’emploi ont profondément reconfiguré les relations entre Pôle emploi et les demandeurs d’emploi.
Avec l’adoption de la loi du 18 décembre 2023, le législateur a conforté l’implémentation de cette reconfiguration allant jusqu’à transformer, non seulement le droit applicable mais aussi ses destinataires, puisque ce modèle s’adresse désormais tant aux demandeurs d’emploi qu’aux bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA). Cet article – qui prend appui sur les résultats du projet de recherche Digep’s (Digitalisation, emploi et protection sociale) et son rapport final, Les droits des demandeurs d’emploi confrontés à la digitalisation de la mission d’accompagnement et des services de Pôle emploi (Del Sol et Ginon, 2024b) – illustre, une fois de plus, l’absence de neutralité des mutations technologiques sur les règles de droit.
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