Du RMI au RSA : la difficile mise en place d'une gouvernance décentralisée des politiques d'insertion
RésuméCet article revient sur les réformes du revenu minimum d’insertion (RMI) pour éclairer le processus de décentralisation de cette prestation depuis sa création en 1988 jusqu’à l’adoption du revenu de solidarité active (RSA) en 2008. Les questions touchant à sa gouvernance ont été l’objet de déb...
Salvato in:
| Autori principali: | , |
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| Natura: | Article ou chapitre numérique |
| Lingua: | Français |
| Pubblicazione: |
2012
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| Accesso online: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Riassunto: | RésuméCet article revient sur les réformes du revenu minimum d’insertion (RMI) pour éclairer le processus de décentralisation de cette prestation depuis sa création en 1988 jusqu’à l’adoption du revenu de solidarité active (RSA) en 2008. Les questions touchant à sa gouvernance ont été l’objet de débats publics, mais rares sont les recherches à les avoir relayées. Il s’agit ici d’explorer ces questions en mobilisant successivement deux forums suscités par les réformes : les débats parlementaires, d’une part, les travaux et rapports publics d’évaluation, d’autre part. Ces forums donnent à voir le caractère problématique des choix institutionnels. Tandis que s’affirmait une priorité donnée à l’insertion professionnelle, c’est au département, échelon territorial dont la compétence était l’action sociale plutôt que l’emploi, qu’a été confiée la gouvernance des politiques d’insertion. Celle-ci demeure problématique, du fait de la faiblesse, accentuée par la crise, des moyens d’action des départements. |
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