Le Secrétariat général du Conseil de l’Union européenne : entre transformations politiques de long terme et réformes néomanagériales
Le Secrétariat général du Conseil de l’Union européenne fait l’objet d’une véritable cécité académique. Pourtant, il se situe au cœur de l’échiquier politique puisqu’il est non seulement l’administration du Conseil de l’Union, mais également celle du Conseil européen et de son président permanent. L...
Zapisane w:
| 1. autor: | |
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| Format: | Article ou chapitre numérique |
| Język: | Français |
| Wydane: |
2022
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| Hasła przedmiotowe: | |
| Dostęp online: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Streszczenie: | Le Secrétariat général du Conseil de l’Union européenne fait l’objet d’une véritable cécité académique. Pourtant, il se situe au cœur de l’échiquier politique puisqu’il est non seulement l’administration du Conseil de l’Union, mais également celle du Conseil européen et de son président permanent. Le présent article explore le double contexte des réformes politiques et administratives qui traversent le Secrétariat. De quelle manière ces réformes successives modifient-elles l’espace du Conseil ? Comment s’insèrent-elles dans les transformations plus générales du champ bureaucratique européen ? Pour répondre à ces questions, ce travail analyse le Secrétariat général à travers le prisme de sa dynamique historique de long terme et de celui de ses perceptions par les fonctionnaires. L’article révèle que les transformations institutionnelles du Conseil se sont accompagnées de changements administratifs au départ graduels et relativement autonomes. Ces derniers ont fini par devenir radicaux et systémiques lors du tournant néomanagérial qui a imprégné l’ensemble de la fonction publique européenne dans les années 2000. S’appuyant sur un travail d’archives et sur des entretiens menés avec des fonctionnaires du Conseil, le présent travail entend dès lors éclairer d’une lumière plus vive les liens existants entre les transformations politiques, administratives et sociologiques qui caractérisent le Secrétariat général et le champ bureaucratique européen depuis une vingtaine d’années. |
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