Incitations et transparence : des instruments de changement dans l'enseignement supérieur
Le manque d’ouverture des universités et institutions universitaires françaises est souvent pointé par les observateurs, mais depuis plusieurs années les universités françaises et plus généralement l’ensemble du système d’enseignement supérieur français se sont engagés dans un processus d’ouvert...
Gorde:
| Egile nagusia: | |
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| Formatua: | Article ou chapitre numérique |
| Hizkuntza: | Français |
| Argitaratua: |
2003
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| Sarrera elektronikoa: | Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Gaia: | Le manque d’ouverture des universités et institutions
universitaires françaises est souvent pointé par les observateurs, mais depuis
plusieurs années les universités françaises et plus généralement l’ensemble du
système d’enseignement supérieur français se sont engagés dans un processus
d’ouverture tous azimuts.
L’enseignement supérieur français est en train d’évoluer vers une autonomie
croissante des établissements. Dans cet article nous tentons de montrer que ce
système est doté d’un certain nombre de mécanismes incitatifs, collectifs, à
travers les possibilités offertes aux établissements de générer des ressources
propres, et individuels, à travers des mécanismes de primes individuelles. De
même les universités sont soumises à des mécanismes de contrôle beaucoup
plus fréquents qu'on ne le croit qui pourraient évoluer vers des éléments d'un
système d'évaluation. Mais la tutelle de l'Etat français sur ses établissements
publics d'enseignement supérieur et de recherche est à la fois trop forte et trop
faible : elle est tatillonne et mal ciblée, et donc mal organisée et mal exercée au
regard des légitimes attentes de la société. L'idée que je souhaiterais
promouvoir est finalement assez simple: c'est en responsabilisant davantage
les établissements par le développement réel de leur autonomie, que l'on
assurera dans notre pays la promotion de systèmes incitatifs aussi bien pour
les personnes que pour les institutions et que l'on imposera une démarche
effective d'évaluation, seuls moyens d'assurer un véritable changement au
cœur de notre système d'enseignement supérieur et de recherche. Il faut des
mécanismes incitatifs pour motiver les personnes, une autonomie accrue des
établissements pour que leur action soit plus efficace et un vrai système
d'évaluation pour assurer la transparence de la gestion et des processus de
décision pour les partenaires, et pour apprécier la capacité des institutions à
atteindre les objectifs stratégiques qu'elles se sont assignées. |
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