La préparation aux Fonds structurels de l'UE
La politique de cohésion économique et sociale de l’Union européenne destinée à réduire les disparités régionales au sein de son territoire (disparités qui s’accroîtront sensiblement avec l’arrivée de dix nouveaux pays membres entre 2004 et 2007) repose sur des financements importants dont l’...
Uloženo v:
| Hlavní autoři: | , |
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| Médium: | Article ou chapitre numérique |
| Jazyk: | Français |
| Vydáno: |
2003
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| On-line přístup: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
| Shrnutí: | La politique de cohésion économique
et sociale de l’Union européenne
destinée à réduire les disparités régionales au sein de son territoire (disparités qui s’accroîtront sensiblement
avec l’arrivée de dix nouveaux pays
membres entre 2004 et 2007) repose
sur des financements importants dont
l’octroi suppose, pour les Etats et
régions bénéficiaires, de respecter un
dispositif institutionnel et financier
rigoureux. Les exemples de la Pologne
et de la Roumanie développés dans
cet article s’emploient à mesurer la
mobilisation à différents niveaux
administratifs (nationaux et régionaux) que cette préparation à l’accueil
des Fonds structurels et, dans une
moindre mesure, du Fonds de cohésion, nécessite. Dans ce contexte, la
question sous-jacente du degré de
décentralisation apparaît parmi les
plus cruciales mais encore, du moins
dans le cas de la Roumanie, loin d’être
tranchée.
Que l’on pointe, en Pologne, les
carences importantes de l’étape de
programmation, préalable indispensable à l’identification et au financement de projets de développement,
ou que l’on relève, en Roumanie, les
obstacles administratifs, financiers ou
encore culturels à de bonnes pratiques
partenariales, seules à même de
permettre la mobilisation de toutes les
énergies au service de ces projets,
l’ampleur du dispositif comme les
délais de son appropriation, apparaissent
quelque peu sous-estimés par les
autorités européennes comme nationales. Ce constat qui repose sur une
observation, particulièrement instructive, conduite dans le cadre de jumelages entre la France et les deux pays
concernés, illustre, une fois de plus,
la complexité d’un processus d’intégration encore largement inachevé
dans les faits. |
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