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La planification de l’action publique à l’échelle du planning

Cet article étudie les temporalités de l’action publique à travers le cas de la production des plannings dans les administrations publiques françaises. Les plannings sont considérés comme des instruments constituants des organisations au sein desquelles ils sont élaborés. En s’appuyant sur l’analyse...

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Detalhes bibliográficos
Publicado no:	URI:https://journals.openedition.org/temporalites,
Auteurs principaux:	Pillon, Jean-Marie, Quéré, Olivier
Formato:	Article ou chapitre numérique
Publicado em:	Temporalités 2014
Assuntos:	schedules public administration middle ranking managers devices Administration planning Instituts régionaux d’administration (IRA) Pôle emploi instruments administración Institutos regionales de administración instrumentos
Acesso em linha:	Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM

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description	Cet article étudie les temporalités de l’action publique à travers le cas de la production des plannings dans les administrations publiques françaises. Les plannings sont considérés comme des instruments constituants des organisations au sein desquelles ils sont élaborés. En s’appuyant sur l’analyse de deux terrains complémentaires – une enquête sur la formation des attachés d’administration dans les Instituts régionaux d’administration (IRA) et une enquête sur la prise en charge des chômeurs par le Pôle emploi – l’étude rappelle que les plannings produits par l’encadrement intermédiaire sont l’occasion de la mise en adéquation des hommes et des choses dans le temps. Le planning apparaît en cela comme un dispositif de microplanification d’État, révélateur des injonctions réformatrices descendantes et notamment de leur composante gestionnaire. Les concepteurs de plannings sont mis en position de mettre en forme, par leurs arbitrages, les orientations de l’action publique. En retour, ces outils sont l’objet de pressions ascendantes, de la part des agents, qui conduisent à donner à l’outil un caractère diplomatique, ou tout au moins négocié.
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