L’émergence du problème des quartiers d’habitat social : une « fenêtre d’opportunité » pour l’Agence d’urbanisme de Lyon ? (1978-1984)

Depuis sa création en 1978, l’une des missions clefs de l’Agence d’Urbanisme de la Communauté Urbaine de Lyon a trait à l’exécution d’études d’urbanisme et d’aménagement dans le périmètre constitué par les 55 communes membres de la Courly et, par conséquent, leur mise à disposition auprès des servic...

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מחבר ראשי: Belmessous, Fatiha
פורמט: Article ou chapitre numérique
יצא לאור: Territoire en mouvement 2011
נושאים:
גישה מקוונת:Accès Université d'Orléans et IFPM
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collection OpenEdition Journal
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Habitat et Vie Sociale
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Vénissieux
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Belmessous, Fatiha
L’émergence du problème des quartiers d’habitat social : une « fenêtre d’opportunité » pour l’Agence d’urbanisme de Lyon ? (1978-1984)
description Depuis sa création en 1978, l’une des missions clefs de l’Agence d’Urbanisme de la Communauté Urbaine de Lyon a trait à l’exécution d’études d’urbanisme et d’aménagement dans le périmètre constitué par les 55 communes membres de la Courly et, par conséquent, leur mise à disposition auprès des services concernés. La mise en place du dispositif expérimental « Habitat et Vie Sociale » sur la commune de Vénissieux en 1979 et surtout la nécessité d’élaborer un pré-dossier en vue de l’obtention du « label HVS » va permettre à l’Agence d’occuper un positionnement relativement nouveau et non défini préalablement dans ses statuts. Quelle place l’Agence d’urbanisme peut-elle occuper au sein de ce dispositif original ? Comment dépasser son rôle de producteur d’études urbaines et proposer des outils plus adaptés aux quartiers récents d’habitat social ? La montée en régime de cette question urbaine et sociale (suite aux émeutes survenues aux Minguettes en 1981) et la mise en place localement de la Commission Permanente de l’Habitat Social, traduction locale de la Commission Nationale de Développement Social des Quartiers en 1982, brouillent le rôle de l’Agence, alors même que la structure détient une légitimité technique. Alors que ces questions se complexifient et se politisent, comment l’Agence parvient-elle à accompagner ces changements ? Dès lors que la réorganisation des services de la Courly s’engage en 1984 (réflexions sur une politique de solidarité en matière d’habitat et de prise en charge progressive des questions émergeant dans les quartiers d’habitat social), les missions de l’Agence d’urbanisme s’en trouvent modifiées.
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