À quoi sert la planification urbaine au Maroc ? Continuité et renouvellement d’une mise sous-contrôle des périphéries métropolitaines
La tension entre planification et urbanisme de projet est un classique des débats en aménagement du territoire. Celle-ci est renforcée par les transformations que connaissent les villes marocaines, particulièrement au sein des communes périphériques. Les différents échelons d’acteurs publics oscille...
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| Ngôn ngữ: | Français |
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Territoire en mouvement
2024
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régulation Planification urbaine zonage exclusion périphéries regulation Planning zoning exclusion peripheries Amarouche, Maryame À quoi sert la planification urbaine au Maroc ? Continuité et renouvellement d’une mise sous-contrôle des périphéries métropolitaines |
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La tension entre planification et urbanisme de projet est un classique des débats en aménagement du territoire. Celle-ci est renforcée par les transformations que connaissent les villes marocaines, particulièrement au sein des communes périphériques. Les différents échelons d’acteurs publics oscillent entre régulation et accompagnement stratégique des dynamiques du marché. Dans la course au rayonnement métropolitain, ce double positionnement, met au défi les instruments et reconfigure les réseaux d’acteurs. L’article explore ainsi le rôle des outils d’urbanisme, sans cesse renvoyés par les acteurs mêmes de l’urbanisme à leur non-efficacité à planifier la ville, souvent dépassés au moment même de leur homologation et dont pourtant l’élaboration occupent nombre d’acteurs publics.L’article s’appuie sur une démarche qualitative par entretien semi-directif, auprès des acteurs de l’urbanisme et de l’aménagement, complétée par l’analyse des documents de planification à l’échelle des préfectures de Rabat et de Skhirat-Témara. Il explore tout d'abord l’évolution du plan d’aménagement (PA), outil mis en place par le pouvoir colonial et soumis à la tension entre ouverture à l’urbanisation et maintien sous-contrôle des territoires nouvellement urbanisés. Cet outil est particulièrement chahuté par l’ouverture massive à l’urbanisation dans les périphéries métropolitaines. L’exemple de la commune d'El Menzeh, territoire au positionnement stratégique aux portes de la capitale, permet d’explorer le rôle actuel du document, notamment sa capacité à faire advenir un certain type de ville formelle et en contrôler le peuplement. Enfin, au croisement d’un urbanisme ordinaire et d’un urbanisme d’exception, la fabrique métropolitaine donne à voir les reconfigurations institutionnelles et instrumentales induites par la diffusion de l’urbain. |
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