Les eurorégions et l’élargissement
Olivier Audéoud montre en quoi « la construction européenne » est en même temps une entreprise de transformation de l’espace européen qui se réalise à la faveur de trois types d’action : l’ouverture des frontières, le développement régional et euro-régional et l’autonomie des localités. La philosoph...
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Olivier Audéoud montre en quoi « la construction européenne » est en même temps une entreprise de transformation de l’espace européen qui se réalise à la faveur de trois types d’action : l’ouverture des frontières, le développement régional et euro-régional et l’autonomie des localités. La philosophie de l’Union européenne et l’expérimentation de ses instruments a commencé il y a cinquante ans avec l’élaboration conceptuelle et opérationnelle des eurorégions à l’Ouest de l’Europe. Ces méthodes ont été ensuite transposées à l’Est pour y devenir des outils de collaboration et de connaissance mutuelle de pays jusque-là séparés par des frontières étanches. L’auteur montre la nécessité d’une élaboration juridique de ces eurorégions et d’actions financières incitatives pour que les États-nations entrants acceptent de se départir de leur part de souveraineté sur ces espaces litigieux. L’UE a utilisé la régionalisation à la fois comme moyen de développement et structure de gestion, et en a fait un élément de l’acquis communautaire. Les eurorégions accompagnent l’élargissement en tempérant d’éventuelles rivalités entre les nouveaux pays membres. Elles touchent une grande partie des territoires des nouveaux entrants qui comportent une proportion élevée (jusqu’à 60 %) de territoires frontaliers et s’avèrent également être très utiles pour une approche transnationale des infrastructures (transport, tourisme). L’Europe connaît ainsi, par leur biais, une de ses principales réussites, le travail local transfrontalier. |
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