Déléguer son travail administratif en régime numérique : une simplification porteuse d’opacité pour les agriculteurs espagnols
Cet article restitue une enquête sur le remplissage du dossier annuel de demande d’aides de la politique agricole commune (PAC) par des agriculteurs espagnols. Le passage au numérique du dossier PAC conforte le rôle de conseillers privés auxquels les agriculteurs délèguent leur travail administratif...
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| Lenguaje: | Français |
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RESET
2025
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| Acceso en línea: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
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Cet article restitue une enquête sur le remplissage du dossier annuel de demande d’aides de la politique agricole commune (PAC) par des agriculteurs espagnols. Le passage au numérique du dossier PAC conforte le rôle de conseillers privés auxquels les agriculteurs délèguent leur travail administratif. L’intervention de ces conseillers travaillant pour des syndicats agricoles, des établissements bancaires ou d’autres organisations professionnelles agricoles, réduit grandement les coûts administratifs pesant sur les agriculteurs. Cependant cette nouvelle division du travail administratif renforce la complexité perçue des démarches pour les agriculteurs, qui accèdent de moins en moins directement à la matérialité des formulaires et procédures. La simplification administrative ainsi produite est synonyme d’une opacité renforcée de la politique publique pour ses bénéficiaires. Dans ce processus de transition numérique, le rôle joué par l’administration n’est pas neutre : elle crée consciemment un infrastructure numérique favorable à l’intervention des conseillers privés, dans la perspective de réduire sa propre offre d’accompagnement des usagers et de réceptionner des dossiers plus faciles à contrôler. |
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