Les données, l’algorithme et le foncier : acteurs et enjeux autour d’une stratégie d’aménagement communautaire dans la Métropole de Toulouse
L’article examine la reconfiguration des politiques foncières au sein de Toulouse Métropole à l’aune des injonctions nationales relatives à la lutte contre l’artificialisation des sols, telles qu’introduites par la loi Climat et Résilience. Confrontée aux limites des instruments classiques de l’amén...
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Netcom
2026
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L’article examine la reconfiguration des politiques foncières au sein de Toulouse Métropole à l’aune des injonctions nationales relatives à la lutte contre l’artificialisation des sols, telles qu’introduites par la loi Climat et Résilience. Confrontée aux limites des instruments classiques de l’aménagement, l’intercommunalité de Toulouse Métropole a élaboré, dans une démarche empreinte de solutionnisme numérique, une « stratégie foncière » reposant sur une hiérarchisation des ressources foncières, soutenue par des outils numériques et algorithmiques ainsi que par des sources de données géographiques hybrides. L’articulation d’expertises internes, notamment celles produites par l’Agence d’urbanisme de l’agglomération toulousaine (AUAT), et de pratiques inspirées d’expériences extérieures au territoire permet la production d’indicateurs territoriaux et de cartographies du foncier mutable et disponible, mobilisées comme instruments d’aide à la décision publique. Fondée sur une enquête qualitative menée entre 2019 et 2023 auprès d’acteurs publics locaux et privés, l’étude montre que cette évolution organisationnelle de la stratégie foncière vise à renforcer les capacités de coordination métropolitaine face à l’affaiblissement de la filière de l’aménagement public, en diffusant auprès des communes membres les méthodes d’analyse développées par l’AUAT. Ainsi, cette réorganisation participe à la territorialisation de l’institution métropolitaine à partir un mode de gestion technico-administratif du foncier initialement élaboré par les communes centrales pour elles-mêmes. |
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