UNIMARC/MARC: L’autonomie entre discours hégémonique et action publique

L’autonomie entre discours hégémonique et action publique

L’article analyse la dynamique de définition de la notion d’autonomie dans les débats lors du vote au Parlement français de la loi sur l’allocation personnalisée d’autonomie (Apa) de 2001. Alors que les rapports préparlementaires et le discours gouvernemental mettaient en avant une définition de...

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Hlavní autoři:	Giraud, Olivier, Rebourg, Muriel
Médium:	Article ou chapitre numérique
Jazyk:	Français
Vydáno:	2026
Témata:	analyse de discours autonomie débats parlementaires discours hégémonique empty signifier politiques de l’autonomie Autonomy discourse analysis hegemonic discourse long-term care policies parliamentary debates
On-line přístup:	Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM

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spelling	cairn-RPSF_155_0085RPSFRevue des politiques sociales et familiales https://shs.cairn.info/revue-revue-des-politiques-sociales-et-familiales-2025-3-page-85?lang=fr https://doi.org/10.3917/rpsf.155.0085 L’autonomie entre discours hégémonique et action publique Giraud, OlivierRebourg, Muriel2026 analyse de discoursautonomiedébats parlementairesdiscours hégémoniqueempty signifierpolitiques de l’autonomieAutonomydiscourse analysisempty signifierhegemonic discourselong-term care policiesparliamentary debatesfre Revue des politiques sociales et familiales \| 155 \| 3 \| 2026-01-06 \| p. 85-101 \| 2431-4501 RPSF_15549 L’article analyse la dynamique de définition de la notion d’autonomie dans les débats lors du vote au Parlement français de la loi sur l’allocation personnalisée d’autonomie (Apa) de 2001. Alors que les rapports préparlementaires et le discours gouvernemental mettaient en avant une définition de l’autonomie centrée sur l’égalité et l’émancipation des personnes, le projet de loi déposé par le gouvernement en mars et le texte voté en juillet ont fixé une définition capacitaire de l’autonomie. Elle suppose l’encadrement des choix des personnes âgées par des commissions administratives et sociomédicales et n’affronte pas la question des inégalités territoriales. Cet article analyse les débats parlementaires autour de la loi de 2001 pour éclairer ce paradoxe et montre que les concepts de « discours hégémonique », à vocation universelle, et d’« empty signifier» (ou « signifiant vide ») s’appliquent au discours associant l’autonomie à l’égalité et à l’émancipation, promues par le gouvernement. Autour de six enjeux spécifiques traités par la loi et organisant concrètement l’accès des personnes à des mesures censées les soutenir dans leur autonomie, cette étude révèle les réussites et les limites du discours hégémonique dans le contexte de ce processus parlementaire. The article analyzes the definition process of the concept of autonomy in debates during the French parliament’s vote on the 2001 Personal Autonomy Allowance (Apa) law. While pre-parliamentary reports and government discourse had emphasized a definition of autonomy centered on equality and emancipation of individuals, the bill submitted by the government in March and the text passed in July, established a capacity-based definition of autonomy. This approach involves oversight of elderly people’s choices by administrative and socio-medical committees, and does not address the issue of territorial inequalities. We analyze the parliamentary debates surrounding the 2001 law to shed light on this paradox and demonstrate that the concepts of hegemonic discourse, with universal aims, and “empty signifier” apply to the discourse associating autonomy with equality and emancipation promoted by the government. Examining six specific issues addressed by the law that concretely organize people’s access to measures intended to support their autonomy, we show both the successes and limitations of the hegemonic discourse in the context of this parliamentary process. Cairn free access
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