Juger l’employabilité des chômeurs handicapés à travers le prisme d’une logique de performance
L’article explore les conséquences du management par le chiffre et la performance sur l’accompagnement des chômeurs en situation de handicap. Il prend appui sur une enquête menée entre 2014 et 2017 au sein du service public Cap emploi, déployé par des associations et dédié aux demandeurs d’emploi ay...
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2022
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| On-line přístup: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
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cairn-RPSF_142_0005RPSFRevue des politiques sociales et familiales https://shs.cairn.info/revue-des-politiques-sociales-et-familiales-2022-1-page-5?lang=fr https://doi.org/10.3917/rpsf.142.0005 Juger l’employabilité des chômeurs handicapés à travers le prisme d’une logique de performance Dessein, Sophie2022 employabilitéhandicaplogique de performancepersonnalisation des politiques socialesservice public de l’emploicustomisation of social policiesdisabilityemployabilityperformance-based managementpublic employment servicefre Revue des politiques sociales et familiales | 142-143 | 1 | 2022-06-22 | p. 5-21 | 2431-4501 RPSF_14262 L’article explore les conséquences du management par le chiffre et la performance sur l’accompagnement des chômeurs en situation de handicap. Il prend appui sur une enquête menée entre 2014 et 2017 au sein du service public Cap emploi, déployé par des associations et dédié aux demandeurs d’emploi ayant une reconnaissance administrative de handicap. La complémentarité des méthodes ethnographiques et statistiques permet de montrer comment la logique gestionnaire, guidée par des indicateurs de performance et des obligations de résultats, astreint les conseillers à accompagner les chômeurs en évaluant leur « employabilité » conformément à des critères de satisfaction des employeurs. Le handicap est réinterprété à l’aune de ces critères, aboutissant à une hiérarchisation des types de handicaps selon des « préjugements d’employabilité » associés à chacun d’entre eux. Les conséquences de la logique gestionnaire s’observent notamment au niveau du tri des chômeurs autorisés ou non à poursuivre leur accompagnement à l’entrée de Cap emploi, au cours duquel la variable du handicap s’avère déterminante, en complément des critères d’âge et de diplôme. L’article témoigne plus largement de la difficile conciliation entre personnalisation des politiques sociales et logique de performance chiffrée dans les services publics.This article explores the consequences of a public service’s quantified performance obligations for unemployed people with disabilities. It is based on a survey conducted between 2014 and 2017 in the French public service called Cap emploi, deployed by associations and dedicated to job seekers with an administrative recognition of disability. The complementary use of ethnographic and statistical methods shows how this performance-based management forces counsellors to evaluate the “employability” of unemployed people according to employer satisfaction criteria. Disability is reinterpreted in the light of these criteria, leading to a hierarchy of types of disabilities according to “employability judgements” based on each of these criteria. The consequences of this obligation to achieve results can be seen in the entry sorting of unemployed people, during which disability is a determining factor, in addition to age and qualification. More broadly, this article shows the challenges of reconciling the willingness to customise social policies with performance-based policies in public services.Cairn free access |
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L’article explore les conséquences du management par le chiffre et la performance sur l’accompagnement des chômeurs en situation de handicap. Il prend appui sur une enquête menée entre 2014 et 2017 au sein du service public Cap emploi, déployé par des associations et dédié aux demandeurs d’emploi ayant une reconnaissance administrative de handicap. La complémentarité des méthodes ethnographiques et statistiques permet de montrer comment la logique gestionnaire, guidée par des indicateurs de performance et des obligations de résultats, astreint les conseillers à accompagner les chômeurs en évaluant leur « employabilité » conformément à des critères de satisfaction des employeurs. Le handicap est réinterprété à l’aune de ces critères, aboutissant à une hiérarchisation des types de handicaps selon des « préjugements d’employabilité » associés à chacun d’entre eux. Les conséquences de la logique gestionnaire s’observent notamment au niveau du tri des chômeurs autorisés ou non à poursuivre leur accompagnement à l’entrée de Cap emploi, au cours duquel la variable du handicap s’avère déterminante, en complément des critères d’âge et de diplôme. L’article témoigne plus largement de la difficile conciliation entre personnalisation des politiques sociales et logique de performance chiffrée dans les services publics. |
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