Vu, mais pas partisan : évolution des attentes des fonctionnaires dans les systèmes de Westminster
L’évolution du rôle des fonctionnaires non élus dans les systèmes de gouvernement de style Westminster et leurs relations avec les élus et le public ont fait couler beaucoup d’encre. Cependant, il n’existe pas d’études comparant la manière dont ces trois groupes perçoivent le rôle et ce qu’ils atten...
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2024
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cairn-RISA_903_0633RISARevue Internationale des Sciences Administratives https://droit.cairn.info/revue-internationale-des-sciences-administratives-2024-3-page-633?lang=fr https://doi.org/10.3917/risa.903.0633 Vu, mais pas partisan : évolution des attentes des fonctionnaires dans les systèmes de Westminster Boyd, Brendan2024 administration en transitionadministration et démocratiefonction publiquegestion publiqueorganisation et structures administrativesréforme du secteur publicfre Revue Internationale des Sciences Administratives | 90 | 3 | 2024-10-22 | p. 633-650 | 0303-965X RISA_90310 L’évolution du rôle des fonctionnaires non élus dans les systèmes de gouvernement de style Westminster et leurs relations avec les élus et le public ont fait couler beaucoup d’encre. Cependant, il n’existe pas d’études comparant la manière dont ces trois groupes perçoivent le rôle et ce qu’ils attendent des fonctionnaires. Cet article présente les résultats de trois enquêtes menées auprès de fonctionnaires, d’hommes politiques et du public au Canada afin d’évaluer leur perception du rôle du fonctionnaire et de la comparer aux différentes conceptions de la littérature académique. L’étude montre que les trois groupes soutiennent les principes de responsabilité ministérielle et d’impartialité, mais ne croient pas que les fonctionnaires doivent être anonymes et à l’abri de tout contrôle public. Cela soulève la question de savoir s’il est possible de modifier certains aspects du rôle traditionnel du fonctionnaire tout en en conservant d’autres et suggère que les partisans d’une modification du rôle du fonctionnaire auront plus de succès s’ils se concentrent sur certains aspects tout en en préservant d’autres. Remarques à l’intention des praticiens Les principes de la responsabilité ministérielle et de l’impartialité du service public sont soutenus par le public, les hommes politiques et les fonctionnaires eux-mêmes. Ces trois groupes souhaitent que les fonctionnaires deviennent moins anonymes, qu’ils soient davantage soumis à l’examen du public et qu’ils s’engagent davantage auprès d’acteurs extérieurs. Les attentes du public et des hommes politiques concernant les activités politiques des fonctionnaires ne sont toujours pas claires, bien qu’une grande majorité des fonctionnaires pensent qu’ils peuvent être politiquement actifs en dehors de leur travail.Cairn restricted access |
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L’évolution du rôle des fonctionnaires non élus dans les systèmes de gouvernement de style Westminster et leurs relations avec les élus et le public ont fait couler beaucoup d’encre. Cependant, il n’existe pas d’études comparant la manière dont ces trois groupes perçoivent le rôle et ce qu’ils attendent des fonctionnaires. Cet article présente les résultats de trois enquêtes menées auprès de fonctionnaires, d’hommes politiques et du public au Canada afin d’évaluer leur perception du rôle du fonctionnaire et de la comparer aux différentes conceptions de la littérature académique. L’étude montre que les trois groupes soutiennent les principes de responsabilité ministérielle et d’impartialité, mais ne croient pas que les fonctionnaires doivent être anonymes et à l’abri de tout contrôle public. Cela soulève la question de savoir s’il est possible de modifier certains aspects du rôle traditionnel du fonctionnaire tout en en conservant d’autres et suggère que les partisans d’une modification du rôle du fonctionnaire auront plus de succès s’ils se concentrent sur certains aspects tout en en préservant d’autres. Remarques à l’intention des praticiens Les principes de la responsabilité ministérielle et de l’impartialité du service public sont soutenus par le public, les hommes politiques et les fonctionnaires eux-mêmes. Ces trois groupes souhaitent que les fonctionnaires deviennent moins anonymes, qu’ils soient davantage soumis à l’examen du public et qu’ils s’engagent davantage auprès d’acteurs extérieurs. Les attentes du public et des hommes politiques concernant les activités politiques des fonctionnaires ne sont toujours pas claires, bien qu’une grande majorité des fonctionnaires pensent qu’ils peuvent être politiquement actifs en dehors de leur travail. |
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