La taille de la dette des gouvernements locaux a-t-elle une influence sur le niveau d’endettement des entités hors budget ? Le cas du gouvernement local en Corée
La croissance rapide de la dette des entités hors budget est le résultat de contraintes budgétaires. Lorsque les gouvernements locaux sont confrontés à des tensions budgétaires, ainsi qu’à une dette croissante, ils ont tendance à compter sur la dette des entreprises publiques locales pour réduire le...
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2020
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cairn-RISA_862_0349RISARevue Internationale des Sciences Administratives https://droit.cairn.info/revue-internationale-des-sciences-administratives-2020-2-page-349?lang=fr https://doi.org/10.3917/risa.862.0349 La taille de la dette des gouvernements locaux a-t-elle une influence sur le niveau d’endettement des entités hors budget ? Le cas du gouvernement local en Corée Jeong, Seong-ho2020 contraintes budgétairesdette hors budgetdette inscrite au budgetgouvernement local coréenillusion fiscalebudgetary constraintsfiscal illusionkorean local governmentoff-budget debton-budget debtfre Revue Internationale des Sciences Administratives | 86 | 2 | 2020-07-08 | p. 349-364 | 0303-965X RISA_8621 La croissance rapide de la dette des entités hors budget est le résultat de contraintes budgétaires. Lorsque les gouvernements locaux sont confrontés à des tensions budgétaires, ainsi qu’à une dette croissante, ils ont tendance à compter sur la dette des entreprises publiques locales pour réduire les limites de dette et les contraintes budgétaires. La présente étude a pour but de vérifier si le niveau d’endettement des gouvernements locaux a une influence sur le niveau d’endettement des entités hors budget dans seize villes et provinces métropolitaines coréennes de 2008 à 2013, en appliquant des régressions de panel. Les résultats indiquent que plus la dette d’un gouvernement local augmente, plus celle des entreprises publiques augmente en conséquence. Les résultats confirment que les entreprises publiques servent à réduire la pression budgétaire en augmentant la dette publique totale. Cette pratique revient à dissimuler la dette des gouvernements locaux en utilisant des entités hors budget, ce qui finit par créer une illusion fiscale. Remarques à l’intention des praticiensLes entités hors budget sont des moyens d’avoir des gouvernements plus larges et des dettes plus importantes. Il est dès lors nécessaire de contrôler l’utilisation de la dette hors budget en imposant des plafonds à la limite de la dette hors budget. Du point de vue de la gestion globale de la dette, les entités hors budget devraient être moins utilisées pour poursuivre des projets gouvernementaux. En outre, un système de comptabilité segmenté devrait être introduit dans les entités hors budget.The rapid growth of debt of off-budget entities is the result of budgetary constraints. When local governments face fiscal stress, with rising debt, they tend to rely on local public enterprise debt to minimize debt limits and budgetary constraints. This study tests how the debt level of local governments affects the debt level of off-budget entities in 16 Korean metropolitan cities and provinces from 2008 to 2013, applying panel regressions. The results assert that as the debt of a local government increases, public enterprise debt increases accordingly. The findings confirm that public enterprises are used to lessen budget pressure by increasing the total public debt. This practice is like concealing local government debt by using off-budget entities, which eventually creates a fiscal illusion. Points for practitionersOff-budget entities are tools for bigger government and larger debt, so it is necessary to control the use of off-budget debt by imposing ceilings on the off-budget debt limit. From a comprehensive debt management perspective, off-budget entities should be used less to pursue government projects. Additionally, a segmented accounting system should be introduced within the off-budget entities.Cairn free access |
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La croissance rapide de la dette des entités hors budget est le résultat de contraintes budgétaires. Lorsque les gouvernements locaux sont confrontés à des tensions budgétaires, ainsi qu’à une dette croissante, ils ont tendance à compter sur la dette des entreprises publiques locales pour réduire les limites de dette et les contraintes budgétaires. La présente étude a pour but de vérifier si le niveau d’endettement des gouvernements locaux a une influence sur le niveau d’endettement des entités hors budget dans seize villes et provinces métropolitaines coréennes de 2008 à 2013, en appliquant des régressions de panel. Les résultats indiquent que plus la dette d’un gouvernement local augmente, plus celle des entreprises publiques augmente en conséquence. Les résultats confirment que les entreprises publiques servent à réduire la pression budgétaire en augmentant la dette publique totale. Cette pratique revient à dissimuler la dette des gouvernements locaux en utilisant des entités hors budget, ce qui finit par créer une illusion fiscale. Remarques à l’intention des praticiensLes entités hors budget sont des moyens d’avoir des gouvernements plus larges et des dettes plus importantes. Il est dès lors nécessaire de contrôler l’utilisation de la dette hors budget en imposant des plafonds à la limite de la dette hors budget. Du point de vue de la gestion globale de la dette, les entités hors budget devraient être moins utilisées pour poursuivre des projets gouvernementaux. En outre, un système de comptabilité segmenté devrait être introduit dans les entités hors budget. |
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