La durabilité des institutions : une caractéristique instable
Dans cet article, le concept de durabilité institutionnelle est utilisé pour examiner la manière dont les institutions résistent dans un contexte, tel que celui dans lequel nous vivons, où les difficultés d’ordre économique (diminution des ressources), politique (par exemple, crise des partis et bai...
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| मुख्य लेखक: | |
|---|---|
| स्वरूप: | Article ou chapitre numérique |
| भाषा: | Français |
| प्रकाशित: |
2019
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| विषय: | |
| ऑनलाइन पहुंच: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
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cairn-RISA_854_0627RISARevue Internationale des Sciences Administratives https://droit.cairn.info/revue-internationale-des-sciences-administratives-2019-4-page-627?lang=fr https://doi.org/10.3917/risa.854.0627 La durabilité des institutions : une caractéristique instable Santoro, Patrizia2019 administrations publiquesdurabilitédurabilité institutionnelleinstitutionsperformance institutionnelleinstitutional performanceinstitutional sustainabilityinstitutionspublic administrationssustainabilityfre Revue Internationale des Sciences Administratives | 85 | 4 | 2019-12-12 | p. 627-644 | 0303-965X RISA_85471 Dans cet article, le concept de durabilité institutionnelle est utilisé pour examiner la manière dont les institutions résistent dans un contexte, tel que celui dans lequel nous vivons, où les difficultés d’ordre économique (diminution des ressources), politique (par exemple, crise des partis et baisse de la participation électorale) et social (corruption, gaspillage et irrégularités administratives) affaiblissent leur légitimité. Plus précisément, l’objectif de cet article est de proposer un modèle conceptuel de durabilité institutionnelle différent de celui qui est généralement utilisé dans la littérature sur le développement durable pour analyser la capacité des institutions à renforcer leur rôle et leurs fonctions avec les ressources quantitativement et qualitativement limitées dont elles disposent ou qu’on leur octroie (par exemple en termes de personnel, de moyens financiers et matériels). Dans ce but, cet article tente de « concrétiser » le concept de durabilité institutionnelle, en étudiant la nature technico-managériale et politique de l’action administrative, et en suggérant des critères d’analyse reposant sur l’autonomie fonctionnelle et la légitimité. Remarques à l’intention des praticiensCet article vise à rendre le concept de durabilité institutionnelle plus simple et plus précis en s’attachant plus particulièrement à la valeur intrinsèque du fonctionnement durable des institutions. L’article porte essentiellement sur l’administration publique qui, de nos jours, est de plus en plus confrontée à la nécessité de concilier restructuration politique de la dette publique et continuité du service public. Je suggère certaines conditions nécessaires (autonomie fonctionnelle et légitimité) pour garantir et/ou accroître la durabilité.This article uses the concept of institutional sustainability to examine how institutions survive in a context, such as the current one, in which a problematic economy (a decrease of resources), politics (e.g. a crisis of parties and decline in voter participation) and social environment (corruption, wastefulness and administrative malpractice) weaken their legitimacy. Specifically, the purpose of this article is to suggest a conceptual model of institutional sustainability different from the one generally used in the literature on sustainable development to analyse the capacity of institutions to strengthen their roles, tasks and functions with the limited (quantitative and qualitative) resources (e.g. human, economic and instrumental) that they may already have or are given. To this end, the article attempts to ‘operationalize’ the concept of institutional sustainability, starting with the technical-managerial and political nature of administrative action, and to suggest analytical factors that fall within the sphere of functional autonomy and legitimacy. Points for practitionersThis article aims to make the concept of institutional sustainability smoother and more precise by focusing on the intrinsic value of a sustainable way of life for institutions. The specific focus is public administration, now increasingly burdened by the need to combine the political reorganization of public debt with development planning and the provision of services. I suggest some necessary requirements (functional autonomy and legitimacy) to guarantee and/or increase sustainability.Cairn free access |
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Dans cet article, le concept de durabilité institutionnelle est utilisé pour examiner la manière dont les institutions résistent dans un contexte, tel que celui dans lequel nous vivons, où les difficultés d’ordre économique (diminution des ressources), politique (par exemple, crise des partis et baisse de la participation électorale) et social (corruption, gaspillage et irrégularités administratives) affaiblissent leur légitimité. Plus précisément, l’objectif de cet article est de proposer un modèle conceptuel de durabilité institutionnelle différent de celui qui est généralement utilisé dans la littérature sur le développement durable pour analyser la capacité des institutions à renforcer leur rôle et leurs fonctions avec les ressources quantitativement et qualitativement limitées dont elles disposent ou qu’on leur octroie (par exemple en termes de personnel, de moyens financiers et matériels). Dans ce but, cet article tente de « concrétiser » le concept de durabilité institutionnelle, en étudiant la nature technico-managériale et politique de l’action administrative, et en suggérant des critères d’analyse reposant sur l’autonomie fonctionnelle et la légitimité. Remarques à l’intention des praticiensCet article vise à rendre le concept de durabilité institutionnelle plus simple et plus précis en s’attachant plus particulièrement à la valeur intrinsèque du fonctionnement durable des institutions. L’article porte essentiellement sur l’administration publique qui, de nos jours, est de plus en plus confrontée à la nécessité de concilier restructuration politique de la dette publique et continuité du service public. Je suggère certaines conditions nécessaires (autonomie fonctionnelle et légitimité) pour garantir et/ou accroître la durabilité. |
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