Effets des réformes inspirées de la nouvelle gestion publique en Europe : résultats d’une enquête réalisée auprès de hauts responsables de 20 pays
Cet article évalue la perception, par les hauts responsables du secteur public, de l’impact des réformes de type « nouvelle gestion publique » dans les pays européens. À partir des données d’une enquête menée dans 20 pays européens, nous examinons le lien entre cinq importantes réformes mises en œuv...
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| Publié: |
2019
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création d’agences externalisation hauts responsables nouvelle gestion publique performance réduction des effectifs réforme du secteur public agencification contracting out downsizing New Public Management performance public sector reform top officials Hammerschmid, Gerhard Van de Walle, Steven Andrews, Rhys Sayed Mostafa, Ahmed Mohammed Effets des réformes inspirées de la nouvelle gestion publique en Europe : résultats d’une enquête réalisée auprès de hauts responsables de 20 pays |
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Cet article évalue la perception, par les hauts responsables du secteur public, de l’impact des réformes de type « nouvelle gestion publique » dans les pays européens. À partir des données d’une enquête menée dans 20 pays européens, nous examinons le lien entre cinq importantes réformes mises en œuvre dans le cadre de la nouvelle gestion publique (réduction des effectifs, création d’agences, externalisation, orientation client et adoption de pratiques d’emploi flexibles) et quatre aspects de la performance du secteur public : coûts et efficience, qualité des services, cohérence et coordination de l’action publique, et égalité d’accès aux services. La modélisation par équations structurelles révèle que l’assimilation des usagers des services à des clients et la flexibilité de l’emploi sont positivement corrélées à l’amélioration de ces quatre aspects de la performance. L’externalisation et la réduction des effectifs sont toutes deux positivement corrélées à l’amélioration de l’efficacité, mais la réduction des effectifs est également associée à une baisse de la qualité des services. Il n’existe pas de lien entre la création d’agences autonomes et la performance. Cela permet de penser que les décideurs qui entendent moderniser le secteur public doivent accorder la priorité aux réformes managériales au sein des administrations publiques plutôt qu’aux transformations d’ordre structurel. Remarques à l’intention des praticiensCet article apporte aux praticiens un éclairage approfondi sur la manière dont les hauts responsables du secteur public perçoivent l’impact des réformes de type « nouvelle gestion publique » sur un certain nombre d’aspects de la performance. Il leur permet de mieux appréhender la relation entre les stratégies de réformes et leurs résultats dans l’administration européenne et de comparer leurs expériences à celles des hauts responsables d’autres pays. |
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