L’avis des politiciens et des bureaucrates locaux sur la participation démocratique – Comparaison : les cas de la Norvège et de la Suède
Compte tenu de l’accent de plus en plus grand mis sur l’exécution et les résultats en tant que sources de légitimité pour le gouvernement local, que pensent les politiciens et les agents de l’État des canaux classiques, basés sur les contributions, qui permettent aux citoyens d’influencer le gouvern...
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| Veröffentlicht: |
2017
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| Online Zugang: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
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administration et démocratie externalisation gestion publique mise en œuvre participation citoyenne Pierre, Jon Røiseland, Asbjørn Peters, B. Guy Gustavsen, Annelin L’avis des politiciens et des bureaucrates locaux sur la participation démocratique – Comparaison : les cas de la Norvège et de la Suède |
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Compte tenu de l’accent de plus en plus grand mis sur l’exécution et les résultats en tant que sources de légitimité pour le gouvernement local, que pensent les politiciens et les agents de l’État des canaux classiques, basés sur les contributions, qui permettent aux citoyens d’influencer le gouvernement par rapport aux possibilités d’influencer la fonction publique basées sur la performance et les résultats ? Dans le présent article, nous comparons les opinions des politiciens et des fonctionnaires locaux dans les autorités locales norvégiennes et suédoises à propos de ces questions. Notre analyse s’appuie sur un ensemble de données recueillies auprès des responsables politiques et administratifs au sein des autorités locales norvégiennes et suédoises. Nous comparons également un secteur de services dans lequel la réforme de la gestion publique a été importante (services aux aînés) avec un autre secteur de services où la réglementation et le maintien de l’ordre l’emportent (aménagement du territoire et construction). Notre analyse indique qu’il existe pas mal de points communs entre les opinions des politiciens et celles des bureaucrates, même si les premiers accordent plus d’importance que les bureaucrates aux canaux d’influence basés sur les contributions et au flux de production. Remarques à l’intention des praticiensLa réforme de la gestion publique offre aux clients de nouveaux moyens d’influencer le service public en s’adressant directement aux fournisseurs de ces services plutôt qu’en passant par les canaux politiques classiques. Dans le présent article, nous étudions ce que pensent les politiciens et les fonctionnaires des municipalités norvégiennes et suédoises des moyens (classiques et nouveaux) dont disposent les clients pour influencer la prestation de service. Nous comparons également les secteurs des services où ce choix est vaste avec ceux où le choix est nettement plus limité. D’une manière générale, nous constatons que les politiciens ont tendance à privilégier les canaux politiques conventionnels pour l’influence des clients, alors que les agents de l’État portent un regard plus positif sur les clients qui s’adressent à l’échelon exécutif de l’autorité locale. |
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