Les autorités spécialisées : Une nouveauté bienvenue dans la décentralisation au Liban ?
Les pays en transition sont confrontés à de nombreux défis politiques et économiques, qui sont souvent exacerbés par une corruption persistante et des conflits religieux fratricides. Au Liban, les gouvernements locaux existants se sont avérés inefficaces dans la prestation d’une série de services pu...
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2017
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cairn-RISA_833_0515RISARevue Internationale des Sciences Administratives https://droit.cairn.info/revue-internationale-des-sciences-administratives-2017-3-page-515?lang=fr https://doi.org/10.3917/risa.833.0515 Les autorités spécialisées : Une nouveauté bienvenue dans la décentralisation au Liban ? AbouAssi, KhaldounO’M. Bowman, Ann2017 autorités spécialiséesdécentralisationgouvernements locauxLibanfre Revue Internationale des Sciences Administratives | 83 | 3 | 2017-09-12 | p. 515-535 | 0303-965X RISA_83374 Les pays en transition sont confrontés à de nombreux défis politiques et économiques, qui sont souvent exacerbés par une corruption persistante et des conflits religieux fratricides. Au Liban, les gouvernements locaux existants se sont avérés inefficaces dans la prestation d’une série de services publics, en particulier ceux qui ont des retombées et des effets externes. Dans le présent article, nous proposons un changement structurel : l’introduction d’autorités locales spécialisées, chargées d’offrir un service unique en transcendant les frontières des différents gouvernements locaux. Cette proposition promet une solution innovante et pratique à certains problèmes existants ; de plus, elle permettra de répondre à certaines des complexités dans les milieux sociaux et politiques d’un pays caractérisé par des conflits intenses.Remarques à l’intention des praticiensDans le présent article, nous proposons une recommandation stratégique afin d’aborder l’un des nombreux défis auxquels est confrontée la décentralisation au Liban. Les gouvernements locaux existants se sont avérés inefficaces dans la prestation d’une série de services publics, en particulier ceux qui ont des retombées et des effets externes. Nous proposons d’introduire des autorités locales spécialisées en guise de solution innovante et pratique à certains problèmes existants ; une méthode qui permettra par ailleurs de répondre à certaines des complexités dans les milieux sociaux et politiques d’un pays caractérisé par des conflits intenses. Nous proposons certains points de décision qui seront utiles aux décideurs et aux praticiens qui réfléchissent à des moyens de résoudre les problèmes actuels, les obstacles potentiels à la mise en œuvre et les facteurs d’atténuation.Countries in transition face numerous political and economic challenges often exacerbated by persistent corruption and internecine religious conflict. In Lebanon, existing local governments have proven ineffective at providing many public services, especially those with spillover effects and externalities. This article proposes a structural change: the introduction of special-purpose local authorities to provide a single service transcending the boundaries of individual local governments. This proposal promises an innovative and practical solution to some existing problems; moreover, it will disentangle some of the complexities in the social and political milieus of a country typified by intense conflict.Points for practitionersThis article proposes a policy recommendation to address one of the many challenges facing decentralization in Lebanon. Existing local governments have proven ineffective at providing many public services, especially those with spillover effects and externalities. Special-purpose local authorities are introduced as an innovative and practical solution to some existing problems; an approach that will disentangle some of the complexities in the social and political milieus of a country typified by intense conflict. The article provides certain decision points that are useful for policy makers and practitioners as they consider possible resolutions to existing challenges, potential implementation obstacles, and mitigating factors.Cairn free access |
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