L’hybridité au cœur de la gouvernance contemporaine du risque. L’exemple de la sécurité de la chaîne alimentaire en Belgique
Quelles mutations et défis pour le régulateur public dans un contexte de gouvernance du risque ? Déployant le prisme analytique développé par Jacques Chevallier, la contribution propose d’examiner les mutations du rôle du régulateur public en se focalisant sur le style d’action publique et les instr...
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2015
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cairn-RISA_811_0193RISARevue Internationale des Sciences Administratives https://droit.cairn.info/revue-internationale-des-sciences-administratives-2015-1-page-193?lang=fr https://doi.org/10.3917/risa.811.0193 L’hybridité au cœur de la gouvernance contemporaine du risque. L’exemple de la sécurité de la chaîne alimentaire en Belgique Roane, JulienSchiffino, Nathalie2015 administration et démocratiegouvernance des risquespolitique de Régulationréforme du secteur publicfre Revue Internationale des Sciences Administratives | 81 | 1 | 2015-03-17 | p. 193-210 | 0303-965X RISA_81167 Quelles mutations et défis pour le régulateur public dans un contexte de gouvernance du risque ? Déployant le prisme analytique développé par Jacques Chevallier, la contribution propose d’examiner les mutations du rôle du régulateur public en se focalisant sur le style d’action publique et les instruments de gouvernance. Partant du constat d’hybridité observé dans l’examen du régime de régulation de la sécurité de la chaîne alimentaire en Belgique, la contribution met l’accent sur une double source d’instabilité reflétant les tensions au cœur des valeurs publiques structurant le régime de régulation. La déconstruction de cette hybridité dévoile le caractère négocié et conflictuel des valeurs sous-jacentes à l’action du régulateur public et à son évaluation.Remarques à l’intention des praticiensPartant de constats effectués au cœur du régime de régulation des risques liés à la sécurité de la chaîne alimentaire en Belgique, la contribution pointe les enjeux posés aux régulateurs publics dans le contexte de la gouvernance du risque. Observant le caractère hybride de leur intervention, elle met en évidence deux sources de tension liées au style de leur action et à l’usage des instruments de régulation. S’interrogeant sur les pistes de stabilisation possibles destinées à répondre à ces tensions, trois pistes de réflexion sont pointées pour penser l’ajustement du rôle du régulateur public en soulignant l’importance transversale de l’apprentissage.Hybridity at the heart of contemporary risk governance : the example of the safety of the food chain in BelgiumWhat are the changes and challenges facing the public regulator in a context of risk governance ? Through the analytical prism developed by Jacques Chevallier, this article proposes to examine the changes in the role of the public regulator by focusing on the style of public policy and governance tools. In the light of the hybridity observed in the study of the system regulating the safety of the food chain in Belgium, the contribution focuses on a double source of instability reflecting the tensions at the heart of the public values structuring the regulation system. À deconstruction of this hybridity reveals the negotiated and conflicting nature of the values underlying the action of the public regulator and its evaluationPoints for practitioners :Based on an inventory of the situation at the heart of the system regulating the risks to the safety of the food chain in Belgium, the contribution identifies the challenges faced by the public regulator in the context of risk governance. Observing the hybrid nature of their involvement, it highlights two sources of tension related to their policy style and their use of regulatory instruments. By considering the possible stabilization measures that could be taken to overcome tensions, three approaches have been identified as a means of adjusting the role of the public regulator, stressing the transversal importance of the findingsCairn free access |
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Quelles mutations et défis pour le régulateur public dans un contexte de gouvernance du risque ? Déployant le prisme analytique développé par Jacques Chevallier, la contribution propose d’examiner les mutations du rôle du régulateur public en se focalisant sur le style d’action publique et les instruments de gouvernance. Partant du constat d’hybridité observé dans l’examen du régime de régulation de la sécurité de la chaîne alimentaire en Belgique, la contribution met l’accent sur une double source d’instabilité reflétant les tensions au cœur des valeurs publiques structurant le régime de régulation. La déconstruction de cette hybridité dévoile le caractère négocié et conflictuel des valeurs sous-jacentes à l’action du régulateur public et à son évaluation.Remarques à l’intention des praticiensPartant de constats effectués au cœur du régime de régulation des risques liés à la sécurité de la chaîne alimentaire en Belgique, la contribution pointe les enjeux posés aux régulateurs publics dans le contexte de la gouvernance du risque. Observant le caractère hybride de leur intervention, elle met en évidence deux sources de tension liées au style de leur action et à l’usage des instruments de régulation. S’interrogeant sur les pistes de stabilisation possibles destinées à répondre à ces tensions, trois pistes de réflexion sont pointées pour penser l’ajustement du rôle du régulateur public en soulignant l’importance transversale de l’apprentissage. |
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