La modernisation des administrations publiques dans les économies émergentes et en transition grâce à des rapports financiers basés sur les normes internationales

RésuméDans les réformes administratives mises en œuvre dans les pays à économie émergente et en transition, le choix de la méthode utilisée pour l’évaluation des comptes publics est une question déterminante, le remplacement de la comptabilité au coût d’origine par une comptabilité à la valeur actue...

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Auteurs principaux: Navarro Galera, Andrés, Rodríguez Bolívar, Manuel Pedro
פורמט: Article ou chapitre numérique
שפה:Français
יצא לאור: 2011
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גישה מקוונת:Accès Université d'Orléans et IFPM
Accès Université d'Orléans et IFPM
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description RésuméDans les réformes administratives mises en œuvre dans les pays à économie émergente et en transition, le choix de la méthode utilisée pour l’évaluation des comptes publics est une question déterminante, le remplacement de la comptabilité au coût d’origine par une comptabilité à la valeur actuelle pouvant influencer l’aboutissement ou non des réformes administratives dans ces pays. Dans le présent article, nous analysons ce que pensent les organismes nationaux de normalisation comptable (ONNC) de l’utilité de la comptabilité à la valeur actuelle (CVA) proposée par l’IPSAS dans la mise en œuvre des réformes administratives des économies émergentes et en transition. Pour ce faire, nous avons mené l’enquête auprès des organismes nationaux officiels de normalisation comptable dans ces pays afin d’étudier la pertinence et la fiabilité des rapports financiers publics basés sur le modèle de la juste valeur. Sur la base des opinions des ONNC des pays examinés, nos observations indiquent que la mise en œuvre de la juste valeur dans les économies émergentes et en transition pourrait favoriser les réformes administratives, essentiellement en renforçant l’utilité des états financiers publics à des fins de transparence et de mesure de l’efficience. En outre, dans les pays en transition, les opinions des ONNC indiquent que le facteur déterminant pour évaluer l’utilité de la juste valeur est le type d’actifs détenus par les organisations publiques, mais dans les pays émergents, les ONNC estiment que le principal facteur à cet égard est l’existence de marchés sur lesquels ces actifs peuvent être échangés. Remarques à l’intention des praticiensLes observations présentées dans notre article intéresseront les gestionnaires publics dans les économies émergentes et en transition. Elles démontrent que la mise en œuvre de normes comptables internationales peut contribuer à l’aboutissement des réformes administratives en améliorant la transparence financière et l’évaluation de l’efficience des services du secteur public. Nous épinglons en outre les facteurs qui déterminent l’utilité des informations financières à des fins de réforme administrative dans les économies émergentes et en transition sur une base individuelle.
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Dans le présent article, nous analysons ce que pensent les organismes nationaux de normalisation comptable (ONNC) de l’utilité de la comptabilité à la valeur actuelle (CVA) proposée par l’IPSAS dans la mise en œuvre des réformes administratives des économies émergentes et en transition. Pour ce faire, nous avons mené l’enquête auprès des organismes nationaux officiels de normalisation comptable dans ces pays afin d’étudier la pertinence et la fiabilité des rapports financiers publics basés sur le modèle de la juste valeur. Sur la base des opinions des ONNC des pays examinés, nos observations indiquent que la mise en œuvre de la juste valeur dans les économies émergentes et en transition pourrait favoriser les réformes administratives, essentiellement en renforçant l’utilité des états financiers publics à des fins de transparence et de mesure de l’efficience. En outre, dans les pays en transition, les opinions des ONNC indiquent que le facteur déterminant pour évaluer l’utilité de la juste valeur est le type d’actifs détenus par les organisations publiques, mais dans les pays émergents, les ONNC estiment que le principal facteur à cet égard est l’existence de marchés sur lesquels ces actifs peuvent être échangés. Remarques à l’intention des praticiensLes observations présentées dans notre article intéresseront les gestionnaires publics dans les économies émergentes et en transition. Elles démontrent que la mise en œuvre de normes comptables internationales peut contribuer à l’aboutissement des réformes administratives en améliorant la transparence financière et l’évaluation de l’efficience des services du secteur public. Nous épinglons en outre les facteurs qui déterminent l’utilité des informations financières à des fins de réforme administrative dans les économies émergentes et en transition sur une base individuelle.Modernizing governments in Transitional and Emerging Economies through financial reporting based on international standardsIn the administrative reforms that countries with emerging and transitional economies are undertaking, the choice of the method to be used for government accounts evaluation is a crucial issue, as the replacement of historical cost by fair value evaluation could affect the success or otherwise of the administrative reforms in these countries. In this article, we analyse the opinions of the National Accounting Standards Setters (NASS) regarding the utility of Fair Value Accounting (FVA) proposed by the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) in the development of administrative reforms in transitional and emerging economies. To achieve this, we perform a survey of the Official National Accounting Standards Setters in these countries, to study the relevance and reliability of financial government reports based on fair value model. Based on the opinions of NASS in sample countries, the findings show that the implementation of fair value in Transitional and Emerging Economies could contribute to administrative reforms, mainly through the enhancement of the usefulness of government financial statements for purposes of transparency and efficiency measurement. In addition, in countries in transition, NASS opinions show that the crucial factor for the usefulness of fair value is the type of assets held by public organizations, but in emerging countries NASS think that the main factor in this respect is the existence of markets where they can be traded. Points for practitionersFor public managers in Transitional and Emerging Economies, the findings of this article may be useful. The findings show how the implementation of international accounting standards can contribute to successful administrative reforms, through the improvement of financial transparency and the evaluation of the efficiency of public sector services. In addition, we identify determining factors of the usefulness of financial information for administrative reform purposes in Transitional and Emerging Economies, on an individual basisCairn free access