Analyse économique de la formation en gestion publique. Approche basée sur les options réelles

RésuméCet article étudie l’application de l’analyse coût-avantage étendue aux options réelles (ECBA) au domaine de la formation en gestion et plus précisément en gestion publique. Bien qu’elle soit méthodologique, la présentation est faite de façon non mathématique et le langage utilisé est générale...

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Hovedforfatter: Pennisi, Giuseppe
Format: Article ou chapitre numérique
Sprog:Français
Udgivet: 2006
Online adgang:Accès Université d'Orléans et IFPM
Accès Université d'Orléans et IFPM
Beskrivelse
Summary:RésuméCet article étudie l’application de l’analyse coût-avantage étendue aux options réelles (ECBA) au domaine de la formation en gestion et plus précisément en gestion publique. Bien qu’elle soit méthodologique, la présentation est faite de façon non mathématique et le langage utilisé est généralement accessible aux cadres et aux administrateurs. Après une introduction portant sur les principales caractéristiques de l’ECBA, nous étudierons son intérêt pour la formation en gestion de même que les options «call» (de vente) et «put» (d’achat) les plus pertinentes habituellement rencontrées dans la conception des formations en gestion publique. Nous examinerons les possibilités offertes par l’ECBA dans un certain nombre d’analyses récentes de la formation et établirons un programme de recherche susceptible d’accompagner ou de compléter le programme appliqué à l’infrastructure e à d’autres secteurs par plusieurs organismes, comme l’École supérieure italienne d’administration publique (Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione, SSPA), certaines universités néerlandaises, la Banque mondiale. Remarques à l’intention des praticiensMême s’il est méthodologique, cet article s’adresse aux praticiens car a) pour la première fois, sans doute, la technique d’évaluation basée sur les «options réelles» est étudiée dans un langage non technique et non mathématique; b) il traite de la formation en gestion (et en particulier en gestion publique), un domaine déterminant dans tous les processus d’amélioration et de réforme de l’administration publique dans les pays développés et en développement.L’idée fondamentale est que dans un marché extrêmement flexible et mobile pour les cadres (entre les pays et au sein même de l’administration publique), l’analyse coût-avantage étendue aux «options réelles» (ci-après dénommée «ECBA») est un outil précieux pour la mise au point des politiques, des programmes et des projets, et ce d’un bout à l’autre de la politique, du programme ou du projet concernés.Même si des recherches et des expériences complémentaires sont nécessaires pour adapter la méthodologie et développer des techniques et des procédures pertinentes, il n’est pas toujours nécessaire de quantifier totalement les différentes « options réelles » ainsi que leur valeur. Il y a une quarantaine d’années, on soulignait la nécessité de penser en termes d’analyse coût-avantage (CBA – «Cost Benefit Analysis») dans le domaine de l’appréciation et de l’évaluation de la formation (Blaug, 1969; Coombs et Hallak, 1972; Becker 1975), même sans effectuer de calculs détaillés sur la base d’indicateurs actualisés de la valeur des projets. Dans le même ordre d’idées, les praticiens trouveront utile aujourd’hui, lorsqu’ils développent et évaluent les programmes de formation en gestion publique, de penser en termes d’ECBA afin de pouvoir apprécier pleinement l’éventail des possibilités (y compris les négatives) offertes ou non par les programmes et les projets de formation en gestion publique.