La réforme française de l'allocation dépendance ou comment bricoler une politique publique

La réforme française de l'allocation dépendance ou comment bricoler une politique publique

Résumé La dépendance, désignant l’incapacité des personnes à effectuer seules les actes de la vie quotidienne, est devenue l’un des principaux défis contemporains en termes de protection sociale. En France, cet enjeu a notamment donné lieu à un processus de réforme de l’allocation dépendance extrême...

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Main Author: Frinault, Thomas
Format: Article ou chapitre numérique
Language:Français
Published: 2005
Online Access:Accès Université d'Orléans et IFPM
Accès Université d'Orléans et IFPM
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spelling cairn-RFSP_554_0607RFSPRevue française de science politique https://shs.cairn.info/revue-francaise-de-science-politique-2005-4-page-607?lang=fr https://doi.org/10.3917/rfsp.554.0607 La réforme française de l'allocation dépendance ou comment bricoler une politique publique Frinault, Thomas2005 fre Revue française de science politique | 55 | 4 | 2005-08-01 | p. 607-632 | 0035-2950 RFSP_55462 Résumé La dépendance, désignant l’incapacité des personnes à effectuer seules les actes de la vie quotidienne, est devenue l’un des principaux défis contemporains en termes de protection sociale. En France, cet enjeu a notamment donné lieu à un processus de réforme de l’allocation dépendance extrêmement lent et chaotique. D’un côté, il dévoile une volonté politique de ne pas se laisser enfermer ex ante par le choix d’un instrument d’action publique ; d’un autre côté, il finit par consacrer l’institutionnalisation progressive d’un leadership départemental, préféré aux organismes de sécurité sociale. Si cette trajectoire illustre l’idée d’un « tournant néolibéral », elle ne s’y réduit pas. Comprendre ses tenants et ses aboutissants implique en effet un détour par l’activité de bricolage politique. Cette dernière implique notamment de savoir d’où l’on vient avant d’anticiper sur où l’on va. Dependency refers to a person’s incapacity to autonomously cope with daily tasks. Lately, it has become a major challenge for social security services, which France has tackled by resorting to a slow and chaotic reform process of social dependency benefits. On the one hand, this reveals a political determination not to be ex ante stopped up in running specific public action. On the other hand, this expands the steady institutional commitment to local leadership over central social security services. Although this development emphasizes a neo liberal trend, it cannot be brought down to this alone. Political confusion helps understanding the ins and outs of such changes; similarly it involves, amongst other things, knowing where we come from before anticipating where we’re going to.Cairn free access
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