MARC21: Un substitut au pilotage centralisé ? La contractualisation entre État et académies en éducation

Un substitut au pilotage centralisé ? La contractualisation entre État et académies en éducation

Cet article contribue à l’analyse de la territorialisation de l’action de l’État français en éducation en étudiant comment la régulation centrale de ce système éducatif s’articule à la déconcentration de son organisation administrative. Il le fait en se concentrant sur la mise en œuvre d’une politiq...

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Dettagli Bibliografici
Autori principali:	Buisson-Fenet, Hélène, Dupuy, Claire, Pons, Xavier
Natura:	Article ou chapitre numérique
Lingua:	Français
Pubblicazione:	2023
Soggetti:	centralisation décentralisation décideurs en matière de politique éducative niveau local politique et administration de l’enseignement recteur decentralisation education policy-maker educational policy and administration local level vice-chancellor
Accesso online:	Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM

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spelling	cairn-RFPED_218_0029RFPEDRevue française de pédagogie https://shs.cairn.info/revue-francaise-de-pedagogie-2023-1-page-29?lang=fr https://doi.org/10.3917/rfped.218.0029 Un substitut au pilotage centralisé ? La contractualisation entre État et académies en éducation Buisson-Fenet, HélèneDupuy, ClairePons, Xavier2023 centralisationdécentralisationdécideurs en matière de politique éducativeniveau localpolitique et administration de l’enseignementrecteurcentralisationdecentralisationeducation policy-makereducational policy and administrationlocal levelvice-chancellorfre Revue française de pédagogie \| 218 \| 1 \| 2023-07-12 \| p. 29-43 \| 0556-7807 RFPED_21837 Cet article contribue à l’analyse de la territorialisation de l’action de l’État français en éducation en étudiant comment la régulation centrale de ce système éducatif s’articule à la déconcentration de son organisation administrative. Il le fait en se concentrant sur la mise en œuvre d’une politique emblématique du Nouveau management public : la contractualisation, impulsée depuis la fin des années 1990 entre les administrations centrales et déconcentrées du ministère de l’Éducation nationale et dont l’objectif est d’encadrer de manière négociée les politiques des rectorats. Inscrit dans une sociologie de l’action publique, l’article revient d’abord sur les caractéristiques de l’institutionnalisation de cet instrument de régulation au niveau central-national, avant d’étudier sa mise en œuvre et ses effets dans trois académies contrastées (Créteil, Lyon et Versailles). En croisant 46 entretiens, des observations de réunions et des analyses documentaires, il met en évidence que si la contractualisation a peu de conséquences en l’état sur l’orientation des politiques académiques, elle permet d’améliorer l’appareil de connaissances du ministère, facilite ainsi la construction de représentations communes des identités académiques et fournit donc une base cognitive aux logiques de territorialisation à l’œuvre.‪This article contributes to the analysis of the implementation of the French state policy in education by studying how the central regulation of the educational system is linked to the deconcentration of its administrative organisation. It focuses on a policy that is emblematic of the New Public Management: the contractualisation between the central and deconcentrated administrations of the Ministry of National Education which started in the late 1990s and aims to provide a negotiated framework for the policies of the rectorats. The article examines how this regulatory policy instrument was institutionalised at the central-national level. It then studies its implementation by three contrasted regional education authorities (“ académies”): Créteil, Lyon and Versailles. By combining 46 interviews, observations and documentary analyses, the article provides evidence that although contractualisation has little impact on rectorate policies, it improves the ministry’s knowledge of the implementation of its education policy and thus facilitates the construction of common representations of administrative identities. Thus, it provides a cognitive basis for the logics of territorialisation at work.‪Cairn free access
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Un substitut au pilotage centralisé ? La contractualisation entre État et académies en éducation

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