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Crises des années quatre-vingt-dix, ajustements budgétaires et dépenses sociales dans les pays nordiques de l'Union européenne

RésuméLes pays nordiques de l’Union européenne ont fait face à une crise économique sévère au début des années quatre-vingt-dix générant des déséquilibres sociaux, économiques et financiers. Rapidement, la Suède, la Finlande et le Danemark ont recouvré des comptes publics équilibrés puis excédentair...

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Detalhes bibliográficos
Auteurs principaux:	Gilles, Christel, Lelièvre, Michèle
Formato:	Article ou chapitre numérique
Idioma:	Français
Publicado em:	2003
Acesso em linha:	Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM

id	cairn-RFAS_034_0017
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spelling	cairn-RFAS_034_0017RFASRevue française des affaires sociales https://shs.cairn.info/revue-francaise-des-affaires-sociales-2003-4-page-17?lang=fr https://doi.org/10.3917/rfas.034.0017 Crises des années quatre-vingt-dix, ajustements budgétaires et dépenses sociales dans les pays nordiques de l'Union européenne Gilles, ChristelLelièvre, Michèle2003 fre Revue française des affaires sociales \| - \| 4 \| 2003-12-01 \| p. 17-45 \| 0035-2985 RFAS_03421 RésuméLes pays nordiques de l’Union européenne ont fait face à une crise économique sévère au début des années quatre-vingt-dix générant des déséquilibres sociaux, économiques et financiers. Rapidement, la Suède, la Finlande et le Danemark ont recouvré des comptes publics équilibrés puis excédentaires. Les ajustements budgétaires discrétionnaires ont-ils conduit à une réduction des dépenses sociales structurelles ? Ces ajustements ont-ils donné lieu à des arbitrages au sein même des dépenses sociales ? En quoi ces ajustements budgétaires ont-ils affecté les principales caractéristiques du modèle nordique de protection sociale ? Cette étude aborde ces questions, à partir d’une lecture empirique des ajustements budgétaires ayant touché les dépenses publiques sociales. Nous montrons que les dépenses sociales ont subi des coupes importantes dans les plans de consolidation budgétaires effectués entre 1993 et 1998 ; que les réductions des dépenses sociales ont concerné pour une large part les prestations en espèces, les services sociaux ayant été globalement épargnés ; qu’enfin en Suède, l’ensemble des risques sociaux a fait l’objet de mesures d’économies tandis qu’en Finlande et au Danemark, celles-ci ont été davantage ciblées. En outre, la baisse des dépenses publiques sociales s’est accompagnée d’une hausse des impôts sur le revenu des ménages et des cotisations sociales.The Nordic EU member states faced a severe economic crisis in the early 1990s, giving rise to social, economic and financial imbalances. Nonetheless, Sweden, Finland and Denmark quickly returned to budgetary balance, then to surplus. Did discretionary fiscal adjustments lead to reductions in structural social expenditures or to reshuffling within social expenditure? To what extent have fiscal adjustments affected the main features of the Nordic social welfare model? This study deals with these questions on the basis of empirical analysis of fiscal adjustment affecting public social expenditure. We show that social expenditures were significantly reduced in the course of the fiscal consolidation plans implemented between 1993 and 1998; that the brunt of the reductions were in cash benefits, whereas social services were largely spared; and finally that cuts were across the board hit all social risks in Sweden and more targeted in Finland and Denmark. In addition, reductions in public social expenditure were accompanied by increases in personal income tax and in social contributions.Cairn free access
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description	RésuméLes pays nordiques de l’Union européenne ont fait face à une crise économique sévère au début des années quatre-vingt-dix générant des déséquilibres sociaux, économiques et financiers. Rapidement, la Suède, la Finlande et le Danemark ont recouvré des comptes publics équilibrés puis excédentaires. Les ajustements budgétaires discrétionnaires ont-ils conduit à une réduction des dépenses sociales structurelles ? Ces ajustements ont-ils donné lieu à des arbitrages au sein même des dépenses sociales ? En quoi ces ajustements budgétaires ont-ils affecté les principales caractéristiques du modèle nordique de protection sociale ? Cette étude aborde ces questions, à partir d’une lecture empirique des ajustements budgétaires ayant touché les dépenses publiques sociales. Nous montrons que les dépenses sociales ont subi des coupes importantes dans les plans de consolidation budgétaires effectués entre 1993 et 1998 ; que les réductions des dépenses sociales ont concerné pour une large part les prestations en espèces, les services sociaux ayant été globalement épargnés ; qu’enfin en Suède, l’ensemble des risques sociaux a fait l’objet de mesures d’économies tandis qu’en Finlande et au Danemark, celles-ci ont été davantage ciblées. En outre, la baisse des dépenses publiques sociales s’est accompagnée d’une hausse des impôts sur le revenu des ménages et des cotisations sociales.
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