La couverture maladie universelle : résurgence de l'aide sociale ou mutation de la sécurité sociale ?
RésuméL’instauration par la loi du 27 juillet 1999 d’une couverture maladie à vocation universelle ne doit pas abuser : il s’agit d’abord de l’achèvement du mouvement de généralisation qui suit la création de la Sécurité sociale en 1945 et qui, progressivement, s’est appliqué, par juxtaposition de p...
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cairn-RFAS_014_0137RFASRevue française des affaires sociales https://shs.cairn.info/revue-francaise-des-affaires-sociales-2001-4-page-137?lang=fr https://doi.org/10.3917/rfas.014.0137 La couverture maladie universelle : résurgence de l'aide sociale ou mutation de la sécurité sociale ? Chauchard, Jean-PierreMarié, Romain2001 fre Revue française des affaires sociales | - | 4 | 2001-12-01 | p. 137-156 | 0035-2985 RFAS_01411 RésuméL’instauration par la loi du 27 juillet 1999 d’une couverture maladie à vocation universelle ne doit pas abuser : il s’agit d’abord de l’achèvement du mouvement de généralisation qui suit la création de la Sécurité sociale en 1945 et qui, progressivement, s’est appliqué, par juxtaposition de protections, à l’ensemble de la population active sur la base de solidarités professionnelles avant de s’étendre aux populations n’ayant pas contribué à leur propre protection. Mais avec la couverture maladie universelle, c’est aussi le résident qui se voit reconnaître un droit à protection, après le bénéficiaire de l’aide sociale ou après l’assuré social. Or, sécurité sociale et aide sociale s’entremêlent pour offrir la protection la plus large, s’empruntant techniques et prestations afin de garantir le risque comme le besoin. On peut alors se demander dans quelle mesure la couverture maladie universelle, et l’abandon de la référence à l’activité professionnelle qui l’accompagne, influence la nature d’un système qui se présente aujourd’hui encore comme un compromis entre un droit à la sécurité sociale soumis aux pressions de l’universalisation et les vestiges de son assise professionnelle.The introduction by the law of July 27, 1999, of Medical Coverage with a universal vocation should not be misunderstood: it initially involved a completion of the generalization movement which followed the creation of the social security system in 1945. This was progressively applied, and via juxtaposition of protections, to ail the working population on the basis of professional solidarity, before also being extended to those populations which had not contributed to their own protection. However, with Universal Medical Coverage it is also the resident who sees him/herself recognized through a right to protection, and after the beneficiary of social assistance, or after the socially insured. However, social security and social assistance intermingle to offer the widest possible protection, borrowing from each other techniques and services in order to guarantee both any risk and any need. One might then wonder how far Universal Medical Coverage, and the abandon of any reference to the professional activity accompanying it, now influences the very nature of a system which is still today seen in the form of a compromise between a right to social security, subject to the pressures of “universalisation”, and the vestiges of its professional basis.Cairn free access |
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RésuméL’instauration par la loi du 27 juillet 1999 d’une couverture maladie à vocation universelle ne doit pas abuser : il s’agit d’abord de l’achèvement du mouvement de généralisation qui suit la création de la Sécurité sociale en 1945 et qui, progressivement, s’est appliqué, par juxtaposition de protections, à l’ensemble de la population active sur la base de solidarités professionnelles avant de s’étendre aux populations n’ayant pas contribué à leur propre protection. Mais avec la couverture maladie universelle, c’est aussi le résident qui se voit reconnaître un droit à protection, après le bénéficiaire de l’aide sociale ou après l’assuré social. Or, sécurité sociale et aide sociale s’entremêlent pour offrir la protection la plus large, s’empruntant techniques et prestations afin de garantir le risque comme le besoin. On peut alors se demander dans quelle mesure la couverture maladie universelle, et l’abandon de la référence à l’activité professionnelle qui l’accompagne, influence la nature d’un système qui se présente aujourd’hui encore comme un compromis entre un droit à la sécurité sociale soumis aux pressions de l’universalisation et les vestiges de son assise professionnelle. |
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