Instruments et fondements de la géographie prioritaire de la politique de la ville (1982-1996)

Instruments et fondements de la géographie prioritaire de la politique de la ville (1982-1996)

RésuméLa politique de la ville se fonde sur une géographie prioritaire, composée de quartiers. Ceux-ci décrivent une étonnante diversité urbaine et sociale, dont la description ne permet pas de comprendre le lien qui les unit. Il faut alors se pencher sur les strates successives de décisions qui ont...

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Autor principal: Estèbe, Philippe
Format: Article ou chapitre numérique
Idioma:Français
Publicat: 2001
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spelling cairn-RFAS_013_0023RFASRevue française des affaires sociales https://shs.cairn.info/revue-francaise-des-affaires-sociales-2001-3-page-23?lang=fr https://doi.org/10.3917/rfas.013.0023 Instruments et fondements de la géographie prioritaire de la politique de la ville (1982-1996) Estèbe, Philippe2001 fre Revue française des affaires sociales | - | 3 | 2001-09-01 | p. 23-38 | 0035-2985 RFAS_01383 RésuméLa politique de la ville se fonde sur une géographie prioritaire, composée de quartiers. Ceux-ci décrivent une étonnante diversité urbaine et sociale, dont la description ne permet pas de comprendre le lien qui les unit. Il faut alors se pencher sur les strates successives de décisions qui ont présidé à la composition de cette géographie prioritaire pour comprendre qu’elle est le fruit d’une série de procédures de choix, de découpages et de définition qui ont pour résultat de mettre en tension la localité, entendue comme espace complexe, et le territoire, entendu comme espace investi par une action institutionnelle. Cette tension, fondatrice de la politique de la ville passe par l’usage d’une série d’instruments de production territoriale : découpage, choix d’indicateurs, fabrication d’indices, etc. Elle montre aussi que l’histoire de la politique de la ville ne constitue pas un processus continu mais, au contraire, se trouve marquée par autant d’évolution du sens et de la compréhension de l’enjeu qu’il y eu de stades de production de la géographie prioritaire. Au total, c’est l’empilement de ces modes de découpages et des registres de sens qui constitue la véritable originalité de la politique de la ville et, peut-être, son exemplarité par rapport à l’évolution générale des politiques publiques.The policy for towns is based on a priority geography made up of districts. These latter cover an astonishing urban and social diversity, but any description of such diversity fails to clarify the bonds linking them together. It is then necessary to look at the successive layers of decisions which governed the composition of this priority geography, and so to understand that it results from a series of procedures in matters of choice, divisions and definition. These have now in turn created tension in both the locality understood as a complex area, and in the territory understood as an area invested by some institutional action. Such tension, the reason for the policy for towns, is exerted by using a series of instruments for territorial production: division, choice of indicators, creation of indices, etc. It also shows that the history of the policy for towns was never a continuous process, but on the contrary was marked by as many changes in direction and in the understanding of the stakes at issue, as there have been production stages in the priority geography. In total, it is the piling up of these modes of divisions and the changes in direction, which constitute the real originality of the policy for towns, and perhaps its exemplary nature when compared to the general evolution of public policies.Cairn free access
language Français
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description RésuméLa politique de la ville se fonde sur une géographie prioritaire, composée de quartiers. Ceux-ci décrivent une étonnante diversité urbaine et sociale, dont la description ne permet pas de comprendre le lien qui les unit. Il faut alors se pencher sur les strates successives de décisions qui ont présidé à la composition de cette géographie prioritaire pour comprendre qu’elle est le fruit d’une série de procédures de choix, de découpages et de définition qui ont pour résultat de mettre en tension la localité, entendue comme espace complexe, et le territoire, entendu comme espace investi par une action institutionnelle. Cette tension, fondatrice de la politique de la ville passe par l’usage d’une série d’instruments de production territoriale : découpage, choix d’indicateurs, fabrication d’indices, etc. Elle montre aussi que l’histoire de la politique de la ville ne constitue pas un processus continu mais, au contraire, se trouve marquée par autant d’évolution du sens et de la compréhension de l’enjeu qu’il y eu de stades de production de la géographie prioritaire. Au total, c’est l’empilement de ces modes de découpages et des registres de sens qui constitue la véritable originalité de la politique de la ville et, peut-être, son exemplarité par rapport à l’évolution générale des politiques publiques.
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