La nouvelle gouvernance des opérateurs de l'Etat : mise en œuvre d'un pilotage renforcé
Si la politique étrangère fait traditionnellement l’objet de livres blancs en Grande-Bretagne, ce n’était pas le cas en France jusqu’à l’été 2008. La parution du livre blanc La France et l’Europe dans le monde tend à faire de la politique étrangère une politique publique comme une autre, susceptibl...
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2011
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cairn-RFAP_136_1003RFAPRevue française d'administration publique https://droit.cairn.info/revue-francaise-d-administration-publique-2010-4-page-1003?lang=fr https://doi.org/10.3917/rfap.136.1003 La nouvelle gouvernance des opérateurs de l'Etat : mise en œuvre d'un pilotage renforcé Millard, Emmanuel2011 fre Revue française d'administration publique | 136 | 4 | 2011-04-08 | p. 1003-1006 | 0152-7401 RFAP_13653 Si la politique étrangère fait traditionnellement l’objet de livres blancs en Grande-Bretagne, ce n’était pas le cas en France jusqu’à l’été 2008. La parution du livre blanc La France et l’Europe dans le monde tend à faire de la politique étrangère une politique publique comme une autre, susceptible d’une programmation. Elle est le fruit d’un processus de moyenne durée visant à adapter l’outil diplomatique à la mondialisation : dans ce cadre l’impulsion donnée dans les années 2000 par les ministères Juppé et Védrine a été décisive. Le livre blanc tente de concilier deux logiques d’action, l’une fondée sur la notion de sécurité, l’autre sur la reconnaissance d’une vision transnationale des relations extérieures qui implique une modification en profondeur de la machine culturelle. Si l’on observe les réformes de la décennie écoulée (1998-2008) et leurs fondements, on peut s’interroger sur l’éventuelle privatisation à moyen terme de pans entiers de l’action extérieure, réflexion que le livre blanc élude. White Papers : A Method of Reform Introduced in the Wake of the RGPP Programme Review – The Case of the White Paper on France and Europe in the World While foreign policy has traditionally been the subject of white papers in the United Kingdom, this was not the case in France until the summer of 2008. The publication of the White Paper “La France et l’Europe dans le monde” has put foreign policy on a par with other public policies, so that it can also be subject to programming. This is the result of a medium-term process aimed at adapting the diplomatic service to globalisation. The foreign ministers Alain Juppé and Hubert Védrine gave during the 2000’s a decisive impetus to this process. The White Paper attempts to reconcile two different policy approaches, one based upon the notion of security, and the other on the recognition of a transnational view of external relations which entails an extensive overhaul of cultural machinery. An examination of the reforms of the past decade (1998-2008) and the reasons for them raises the issue of the possible medium-term privatisation of whole swathes of external policy. The White Paper sidesteps this debate.Cairn free access |
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Si la politique étrangère fait traditionnellement l’objet de livres blancs en Grande-Bretagne, ce n’était pas le cas en France jusqu’à l’été 2008. La parution du livre blanc La France et l’Europe dans le monde tend à faire de la politique étrangère une politique publique comme une autre, susceptible d’une programmation. Elle est le fruit d’un processus de moyenne durée visant à adapter l’outil diplomatique à la mondialisation : dans ce cadre l’impulsion donnée dans les années 2000 par les ministères Juppé et Védrine a été décisive. Le livre blanc tente de concilier deux logiques d’action, l’une fondée sur la notion de sécurité, l’autre sur la reconnaissance d’une vision transnationale des relations extérieures qui implique une modification en profondeur de la machine culturelle. Si l’on observe les réformes de la décennie écoulée (1998-2008) et leurs fondements, on peut s’interroger sur l’éventuelle privatisation à moyen terme de pans entiers de l’action extérieure, réflexion que le livre blanc élude. |
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