Whose Industrial Policy? Assessing the Democratic Credentials of Washington’s New Competitive Strategy

Whose Industrial Policy? Assessing the Democratic Credentials of Washington’s New Competitive Strategy

L’adoption par l’administration Biden d’une « politique industrielle stratégique », incarnée par le CHIPS and Science Act et l’Inflation Reduction Act (IRA), marque une nouvelle ère d’interventionnisme économique. Au-delà des débats sur la création/destruction d’emplois, les politiques industrielles...

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מחבר ראשי: Velut, Jean-Baptiste
פורמט: Article ou chapitre numérique
שפה:Français
יצא לאור: 2024
גישה מקוונת:Accès Université d'Orléans et IFPM
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id cairn-POLAM_042_0123
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spelling cairn-POLAM_042_0123POLAMPolitique américaine https://shs.cairn.info/revue-politique-americaine-2024-1-page-123?lang=en https://doi.org/10.3917/e.polam.042.0123 Whose Industrial Policy? Assessing the Democratic Credentials of Washington’s New Competitive Strategy Velut, Jean-Baptiste2024 fre Politique américaine | 42 | 1 | 2024-07-08 | p. 123-156 | 1771-8848 POLAM_04211 L’adoption par l’administration Biden d’une « politique industrielle stratégique », incarnée par le CHIPS and Science Act et l’Inflation Reduction Act (IRA), marque une nouvelle ère d’interventionnisme économique. Au-delà des débats sur la création/destruction d’emplois, les politiques industrielles et commerciales des États-Unis affectent un large éventail de parties prenantes dans de multiples sphères, dont la représentation a été largement minimisée au milieu d’un consensus émergent sur la menace concurrentielle de la Chine. Cet article évalue le caractère démocratique et durable de la nouvelle politique industrielle de Joe Biden et ses implications pour le modèle de gouvernance des politiques industrielles. Il identifie les acteurs clefs et analyse les clauses inclusives du CHIPS Act et de l’IRA avant d’offrir une étude de leurs mise en œuvre et premiers résultats. La thèse avancée est que l’administration Biden a conçu une politique industrielle innovante axée sur le développement local dont la gouvernance inclusive a, pour l’instant, réussi à apporter des avantages socio-économiques aux communautés défavorisées, y compris certains bastions républicains, sans réussir, à ce jour, à générer de véritables gains politiques.The Biden administration’s embrace of “strategic industrial policy,” embodied by the CHIPS and Science Act and the Inflation Reduction Act (IRA), marks a new era of economic interventionism. Beyond the debates on job creation/destruction, America’s industrial and trade policies affect a wide range of stakeholders in multiple spheres, whose representation has been largely downplayed amidst an emerging consensus over China’s competitive threat. This paper assesses the democratic and sustainability credentials of Joe Biden’s new industrial policy and its implications for the governance model of industrial policies. It draws a stakeholder map before examining the political and legislative debates of the CHIPS Act and IRA. It finally focuses on implementation mechanisms to determine whose voices are best represented before and after ratification. I argue that the Biden administration has designed an innovative “place-based” industrial policy whose inclusive governance has, for now, succeeded in delivering socio-economic benefits in disadvantaged communities, including Republican strongholds, but hitherto failed to generate political gains.Cairn restricted access
language Français
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description L’adoption par l’administration Biden d’une « politique industrielle stratégique », incarnée par le CHIPS and Science Act et l’Inflation Reduction Act (IRA), marque une nouvelle ère d’interventionnisme économique. Au-delà des débats sur la création/destruction d’emplois, les politiques industrielles et commerciales des États-Unis affectent un large éventail de parties prenantes dans de multiples sphères, dont la représentation a été largement minimisée au milieu d’un consensus émergent sur la menace concurrentielle de la Chine. Cet article évalue le caractère démocratique et durable de la nouvelle politique industrielle de Joe Biden et ses implications pour le modèle de gouvernance des politiques industrielles. Il identifie les acteurs clefs et analyse les clauses inclusives du CHIPS Act et de l’IRA avant d’offrir une étude de leurs mise en œuvre et premiers résultats. La thèse avancée est que l’administration Biden a conçu une politique industrielle innovante axée sur le développement local dont la gouvernance inclusive a, pour l’instant, réussi à apporter des avantages socio-économiques aux communautés défavorisées, y compris certains bastions républicains, sans réussir, à ce jour, à générer de véritables gains politiques.
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