Pluralisme institutionnel et reconfigurations de l'ejido au Mexique. De la gouvernance foncière au développement local
RésuméDepuis les années 1930 et la mise en œuvre de la réforme agraire, l’ ejido a été au centre du pacte social liant État mexicain et communautés rurales, devenant le socle fondateur de la gouvernance rurale. La réforme de la loi foncière de 1992, qui permet l’individualisation des droits fonciers...
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| Опубликовано: |
2011
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| Online-ссылка: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
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cairn-PAL_079_0013PALProblèmes d'Amérique latine https://shs.cairn.info/revue-problemes-d-amerique-latine-2011-1-page-13?lang=fr https://doi.org/10.3917/pal.079.0013 Pluralisme institutionnel et reconfigurations de l'ejido au Mexique. De la gouvernance foncière au développement local Léonard, Éric2011 fre Problèmes d'Amérique latine | 79 | 1 | 2011-01-01 | p. 13-34 | 0765-1333 PAL_07969 RésuméDepuis les années 1930 et la mise en œuvre de la réforme agraire, l’ ejido a été au centre du pacte social liant État mexicain et communautés rurales, devenant le socle fondateur de la gouvernance rurale. La réforme de la loi foncière de 1992, qui permet l’individualisation des droits fonciers et dessaisit l’institution ejidale de ses prérogatives de gouvernement politique, autorise une révision radicale de son rôle. À partir d’une étude de cas réalisée dans la région des Tuxtlas, au sud de l’État de Veracruz, l’article décrit les mutations de cette institution au cours de l’histoire récente. Celle-ci s’est adaptée aux nouveaux enjeux de reproduction socio-économique des familles rurales, en (ré)investissant des champs d’intervention dont la nouvelle législation l’excluait a priori. L’analyse pointe la capacité différenciée des autorités des ejidos à construire des dispositifs de fiscalité, à forte dimension informelle, aux ressources orientées vers la mise en place de biens publics locaux.Since the 1930s and the implementation of the agrarian reform, the ejido has remained at the core of the social pact tying the Mexican State to rural communities, and became the cornerstone of a new rural governance regime. The 1992 reform of the agrarian law, which set the bases for an individualisation of land rights and disempowered the ejido institutions from any political function, radically put its role in jeopardy. Based on a case study in the Tuxtlas region in southern Veracruz, this paper deals with the mutations of the ejido institution in the course of the last twenty years. It focuses on the processes through which this institution responded to the new issues of rural households’ socio-economic reproduction, by (re)assuming functions proscribed by the new law. It particularly examines the uneven capability of ejido authorities to build local fiscal devices in a very informal way so as to provide and maintain local public goods.ResúmenA partir de la década de 1930 y la aplicación de la reforma agraria, el ejido estuvo en el centro del pacto social entre el Estado mexicano y las comunidades rurales, constituyéndose en la piedra angular de la gobernanza rural. La reforma de la ley agraria de 1992, al permitir la individualización de los derechos sobre la tierra y despojar a la institución ejidal de sus prerrogativas de gobierno político, propició una revisión radical de su papel. Basándose en un estudio de caso realizado en la región de Los Tuxtlas, en el sur del estado de Veracruz, el artículo analiza las mutaciones de esta institución en los últimos años. Esta se ha adaptado a los nuevos retos de reproducción socioeconómica de las familias y comunidades rurales, (re)asumiendo funciones proscritas por la nueva ley. El análisis examina en particular la desigual capacidad de las autoridades ejidales para construir dispositivos locales de fiscalidad, con una fuerte dimensión informal, orientados a proveer nuevos bienes públicos locales.Cairn restricted access |
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