Les ordonnances d’avril 1996 ont-elles des conséquences sur la prise en charge des personnes âgées ?
La promulgation des ordonnances d’avril 1996 a profondément modifié sur quelques points majeurs le financement, le contrôle et l’organisation du système de santé français.Le secteur social n’est pas concerné par ces réformes. La loi autorisant le gouvernement à procéder par ordonnance ne l’incluait...
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1997
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| Online Erişim: | Accès Université d'Orléans et IFPM Accès Université d'Orléans et IFPM |
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cairn-GS_080_0017GSGérontologie et société https://shs.cairn.info/revue-gerontologie-et-societe1-1997-1-page-17?lang=fr https://doi.org/10.3917/gs.080.0017 Les ordonnances d’avril 1996 ont-elles des conséquences sur la prise en charge des personnes âgées ? de Kervasdoué, Jean1997 fre Gérontologie et société | 20 / 80 | 1 | 1997-08-01 | p. 17-24 | 0151-0193 https://doi.org/NULL98 La promulgation des ordonnances d’avril 1996 a profondément modifié sur quelques points majeurs le financement, le contrôle et l’organisation du système de santé français.Le secteur social n’est pas concerné par ces réformes. La loi autorisant le gouvernement à procéder par ordonnance ne l’incluait pas.Quant à l’ordonnance relative à la réforme de l’hospitalisation publique et privée, elle est bien plus une réforme de la tutelle qu’une réforme de l’hôpital.Les deux innovations, à mon sens, les plus importantes concernent la création des Agences régionales de l’hospitalisation et celle des groupements de coopération sanitaire. Il n’en demeure pas moins qu’une meilleure prise en charge des malades, qu’une plus grande efficacité passent par la recherche permanente de la structure humainement et médicalement la plus adaptée. Les réseaux de soins pourraient être la réponse à cette exigence. Mais, le temps passe, le temps presse. Aucune de ces difficultés techniques n’est insurmontable, mais à condition que l’énergie soit employée à construire et non pas à détruire les projets des autres. Sous réserve du maintien des principes de solidarité, les questions sont seulement opérationnelles.Si la réforme constitutionnelle, d’une part, et les ordonnances, d’autre part, ont modifié fortement l’organisation du système de santé, notamment pour ce qui concerne la médecine de ville, le champ des réformes à venir est vaste et le temps limité.The decrees set up in april 1996 have greatly modified in several important ways the financing, control and organization of the french Health System.The social sector has not been affected by these changes. It was not included in the law enabling the governement to proceed by decree.As far as the decree covering the reform of public and private hospitalization is concerned, it appears to be a reform of supervisory procedures rather than a hospital reform.In my opinion the two most important innovations are the creation of regional agencies for hospitalization and cooperation groups on health and sanitation. However, the fact remains that better caring of patients and greater efficiency depend on the continual search for the most suitably humane and medically adapted structures. Treatment networks could perhaps respond to this demand. However, time is short and all these technical difficulties could be overcome on the condition that energy be put to creating and not destroying other people’s works. As long as solidarity is maintained the issues are of a merely operational nature.Even if constitutional reform, on the one hand, and decrees on the other, have greatly modified the organization of the health system, especially concerning urban medical practice, the scale of future reforms is vast and time is short.Cairn free access |
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La promulgation des ordonnances d’avril 1996 a profondément modifié sur quelques points majeurs le financement, le contrôle et l’organisation du système de santé français.Le secteur social n’est pas concerné par ces réformes. La loi autorisant le gouvernement à procéder par ordonnance ne l’incluait pas.Quant à l’ordonnance relative à la réforme de l’hospitalisation publique et privée, elle est bien plus une réforme de la tutelle qu’une réforme de l’hôpital.Les deux innovations, à mon sens, les plus importantes concernent la création des Agences régionales de l’hospitalisation et celle des groupements de coopération sanitaire. Il n’en demeure pas moins qu’une meilleure prise en charge des malades, qu’une plus grande efficacité passent par la recherche permanente de la structure humainement et médicalement la plus adaptée. Les réseaux de soins pourraient être la réponse à cette exigence. Mais, le temps passe, le temps presse. Aucune de ces difficultés techniques n’est insurmontable, mais à condition que l’énergie soit employée à construire et non pas à détruire les projets des autres. Sous réserve du maintien des principes de solidarité, les questions sont seulement opérationnelles.Si la réforme constitutionnelle, d’une part, et les ordonnances, d’autre part, ont modifié fortement l’organisation du système de santé, notamment pour ce qui concerne la médecine de ville, le champ des réformes à venir est vaste et le temps limité. |
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